从黄岩岛大败而归后，菲律宾军方高层，再也不敢喊“动武”口号。 10月3日，菲律宾武装部队总司令罗密欧·布劳纳的表态彻底没了往日的强硬，面对中国在黄岩岛的动作，他只说会“密切监视”，若中方开工建设就走外交渠道抗议，从头到尾没提“动武”二字。 要知道几个月前，菲军方还在高调放话“绝不退让”，如今这番转变，根本不是怕了军事对抗，而是被国内的现实压力捆住了手脚。 9月上旬那场黄岩岛交锋早就定下了基调，菲律宾公务船强闯失败后打出白旗求饶，只是表面上的败北。 真正让布劳纳不敢喊打的，是家里的经济账本。 菲律宾对中国的出口占了本国外贸的近五分之一，7月份单月出口额就有48亿美元，其中香蕉、菠萝这些农产品更是靠着中国市场活下来的。 2012年黄岩岛对峙时，中国暂停进口菲农产品，当月菲农产出口就蒸发了2.8亿美元，这个教训至今还刻在菲律宾商界的脑子里。 现在菲国内通胀已经涨到5.8%，能源价格涨得更凶，液化气罐在贫民区几乎一周一调价，老百姓都在抱怨“海上吵架，家里多花钱”。 这种时候要是真闹起来，农产品出口一受阻，20万人的就业就得受影响，马科斯政府根本扛不住。 菲军方的底气还被自己人泄了不少。 副总统莎拉·杜特尔特公开主张“斗而不破”，陆军参谋部更是建议先恢复渔业谈判，毕竟南部群岛治安恶化等着钱用，哪有精力再搞军事对抗。 9月下旬菲律宾多地还爆发了示威，抗议工程腐败，甚至传出退役将领鼓动军变的消息，布劳纳还得亲自出面安抚军心，呼吁军人别掺和政治。 内忧外患搅在一起，菲军方别说“动武”，就连常态化的巡逻都得掂量掂量成本，万一冲突升级，国内的不满情绪说不定会彻底爆发。 布劳纳嘴上不提打，心里其实在盼着美国能搭把手。 10月4日美国两党12名参议员联名提了个决议，说要重申《美菲共同防御条约》，宣称要是菲律宾船只或军队被袭击，美国会“采取行动”。 菲国安顾问爱德华多·阿诺赶紧出来捧场，说菲律宾“并不孤单”。可这话说出来，连菲律宾自己人都未必信。 美国防部早有报告明说，菲律宾在南海挑衅“成本可控”，经济风险却“多由北京买单”，这话被媒体曝光后，菲政府都没敢否认。 美菲的联合巡逻倒是从偶尔一次变成了每月一次，还新增了合作基地，但这些基地的大部分预算都是美国出的，菲律宾连维护费都掏不起。 之前菲律宾想买印度的导弹壮胆，可就算买来了，也得有配套的雷达和士兵培训，这些都是花钱的窟窿。 更现实的是，美国给印太国家的海上执法资金就那么点，分给菲律宾的连填军费缺口都不够，所谓的“支持”不过是喊喊口号，真要出事，美国绝不会为了菲律宾跟中国硬碰硬。 中国这边根本没给菲军方喊打的机会，而是用实打实的常态化管控稳住了局面。 10月1日国庆当天，中国海警在黄岩岛自然保护区的达濠舰上举行了升国旗仪式，执法员们高喊“海疆有我在，祖国请放心”，南部战区从9月起就一直在附近海空域巡逻警戒。 这种公开的存在感，比任何警告都管用。 而且中国海警还出了新规，要是外国船非法闯入，最多能扣60天，菲律宾海岸警卫队现在出航前都得填“可能被扣留”的风险评估表，这成了他们内部笑不出来的段子。 9月设立的黄岩岛自然保护区更是一步妙棋，35平方公里的保护区主要保护珊瑚礁，既符合国际上的生态保护规则，又名正言顺地强化了管辖。 那些填海条件好的礁盘没划进保护区，不是忘了，而是留着主动权在自己手里。 菲方公务船9月中旬再闯的时候，中国海警直接依法驱离，既占理又强硬，菲方连反驳的法理依据都找不到。 外交部发言人林剑那句“听其言，观其行”，更是把主动权牢牢抓在手里，不管菲律宾怎么说，中方该做的管控一点没停。 网友看得很明白，有人说菲军方不喊打是终于认清了现实，也有人说这是被经济压力逼的。 其实本质就是菲律宾算清了账，军事挑衅赢不了，经济上又输不起，只能靠着外交抗议和美国的口号撑场面。 布劳纳现在的表态，不过是给双方找个台阶，既没丢军方的面子，又避免了真的冲突。 菲律宾或许还会继续派小船去“刷存在感”，美国也可能再提几次防御条约，但这些都改变不了根本。 黄岩岛的海面上，中国海警的船一直守在那，国旗也升起来了，局势稳不稳，不是靠谁喊得响，而是看谁真能站得住。 布劳纳不敢喊“动武”，不过是承认了这个最简单的道理。
