美国政府上一次停摆关门是损失了110亿美元。其中31亿美元是不可挽回的损失。这次预估是150亿美元。 说起美国政府关门这事儿，很多人觉得就是国会里两党扯皮，关个几天大家各回各家。可真要深挖下去，这玩意儿对经济的影响可不是闹着玩的。上一次大规模的关门发生在2018年底到2019年初，那次足足拖了35天，国会预算办公室后来算了笔账，直接让美国经济少赚了110亿美元。更狠的是，其中31亿美元是彻底回不来的损失，比如联邦雇员的工资拖欠、项目延误造成的永久性缺口啥的。这数字不是随便拍脑袋出来的，而是基于实际数据推算的。当时主要是因为边境墙的拨款问题，特朗普政府和民主党在国会山上死磕，谁也不让步，结果联邦机构停摆，公园关门，国家公园服务局的员工只能在家待着，机场安检线拉得老长，影响了上百万旅客。 那次关门的连锁反应挺广的。联邦雇员有80多万直接受影响，很多人领不到工资，只能刷信用卡过日子。经济学家后来分析，这110亿美元的损失不光是短期支出减少，还包括生产力掉队和信心下滑。比方说，中小企业本来指望政府合同，结果项目一停，现金流就断了，好些公司直接倒闭。国会预算办公室的报告显示，这关门让2019年的GDP增长少了0.02个百分点，虽然听起来小，但乘以整个经济体量，就不是小数目了。更别提那些不可挽回的部分了，31亿美元里头有科研项目的中断，国家卫生研究院的资金一断，好多临床试验就得重头来过，时间成本高得吓人。还有退伍军人事务部的服务延误，影响了成千上万的老兵医疗。 转到眼下，这次2025年的关门从10月1日零点零一分就开始了，到今天10月9日，已经整整一周了。白宫经济顾问委员会的头儿凯文·哈塞特直言不讳，说每周得亏15亿美元的GDP增长。如果拖到一个月，那总损失就直奔150亿美元去了。这数字听起来眼熟吧，跟上一次差不多规模，但背景不一样。这回的导火索还是预算拨款，共和党控制的众议院通过了短期资金法案，可民主党在参议院卡着，要求加进医疗补助和移民保护的条款。特朗普政府那边一口咬定这是民主党在玩政治把戏，拒绝让步，结果联邦机构又一次进入“非必要”模式。 为啥说预估150亿呢？因为关门的成本是滚雪球式的。第一周损失主要在联邦雇员工资和合同支付上，大概有200万公务员和承包商受波及，他们的薪水得等国会重开才能补发，但私营承包商可没这福利，好多人直接失业。第二周开始，影响扩散到供应链和消费者信心。比方说，农业部的检查站一关，肉类出口就卡壳了，上周已经看到猪肉价格波动，农民卖不出去货，只能低价甩卖。白宫的关门时钟网站上实时更新，说每周丢掉1万个工作岗位，这不是吓唬人，历史数据摆在那儿。再拖下去，股市肯定跟着抖，标普500上周五就小跌了0.5%，投资者担心财政不确定性。加上今年通胀本来就没完全压住，关门一闹，美联储的加息计划又得掂量掂量。 对比上一次，这次关门的背景更复杂。2018年主要是特朗普的边境墙预算，民主党觉得那是浪费钱，结果硬扛。经济当时正热乎乎的，失业率低到3.7%，缓冲空间大点。这回呢，美国刚从疫情后遗症缓过来，供应链还脆弱，地缘政治上中东和乌克兰的事儿没消停，关门一出，国际投资者一看就摇头。路透社的分析说，这可能让美元指数再跌0.3%，新兴市场借美元债的压力更大。而且，这次参议院领袖约翰·图恩公开抱怨，说民主党这是在拿美国人当赌注，经济每周亏15亿，普通家庭的账单可不管这些。 政府关门在美国历史上不是新鲜事儿。从1976年国会预算法开始，已经发生了20多次短长不一的停摆。最早的像1995-1996年的那两次，都是克林顿时代和共和党国会为福利改革吵架，总共关了21天，损失了20多亿。每次关门，表面上看是钱的问题，根儿上还是两党权力博弈。民主党常卡在社会福利上，共和党盯着国防和减税。但不管谁的锅，付账的永远是老百姓和经济体。布鲁金斯学会的研究指出，关门不光丢钱，还伤公信力，联邦雇员士气低落，辞职率升20%。 拿这次来说，影响已经开始显现。国家公园又关了，游客季一过，周边小镇的酒店空置率蹭蹭上涨。食品药品管理局的检查员少一半，进口水果的审批延后，好几批巴西芒果在上周的港口堆着，腐烂风险高。退伍军人医院的预约系统一卡，老人家排队等药的队伍拉长了。白宫报告显示，50个州全中招，加州亏7.15亿，德州5.2亿，小州如阿拉斯加也得掉7000万。 那关门为啥总发生？说白了，美国的预算制度设计得太刚性了。每年10月1日财政年一开，必须通过12个拨款法案，要是一个没过，全关。国会山上两党席位胶着，特朗普第二任刚上台，共和党众院多数不稳，民主党参院有拉锯空间。历史上，里根时代关过18天，奥巴马时也有16天，但都没这么长。每次结束，都是妥协，短期继续决议CR顶着，但问题没根治，下次还来。经济学家说，关门的成本是不对称的。
