联合国又来要钱了，这次要钱要的很绝，很干脆，秘书长古特雷斯直接放狠话，不交钱就裁2681人，2026年预算砍15%，连“破产”俩字都抛出来了，看着是急到火烧眉毛，可明眼人都知道，这出戏的病根全在美国身上。 193 个成员国凑钱维持的摊子，到 2025 年 9 月底只收到 66.2% 的会费，比往年同一时点少了十几个百分点，资金缺口直接飙到 18.7 亿美元，2026 年的预算硬生生从 38 亿砍到 32.38 亿，这窟窿可不是小国家拖账能造成的。 关键就出在会费分摊的大头身上，按规矩美国要扛 22% 的常规预算，维和摊款比例更高，单这两项加起来就是笔不小的数目，可它偏要当最横的 “老赖”。 累计到 2025 年 10 月，美国欠的会费已经滚到 30 亿美元左右，比不少中小国家的 GDP 都高，要知道它 2025 年的军费都快冲到 9000 亿美元了，这点会费连军费零头的零头都算不上，说没钱纯粹是装样子。 更鸡贼的是，美国把《联合国宪章》第 19 条研究得透透的，那条规定欠款超两年应缴额就收回投票权，它就精准把欠款控制在这个红线内，既占着便宜又保着权利，把 “赖账技巧” 玩得明明白白。 这可不是美国第一次干这种事，早在上世纪 80 年代，里根政府就通过《卡萨巴姆修正案》，单方面要求把会费比例降到 20% 以下，还威胁不砍预算就不交钱，到任期结束时欠款占了联合国常规预算欠费的 78%。 后来老布什时期借着海湾战争的由头还清了账，可没过多久又故态复萌，2011 年因为联合国教科文组织接纳巴勒斯坦为成员，直接停缴会费，最后干脆退出，硬生生拖着 5 亿美元欠款不还。 2025 年特朗普重新上任后更过分，不光 2024 年的欠款没结清，连当年的会费都几乎停缴，把联合国当成了可以随意拿捏的工具。 美国这一带头，不少国家也跟着学样，毕竟连最大的出资国都耍赖，谁还愿意当冤大头？截至 2025 年 10 月，还有 52 个国家没缴清会费，130 个国家拖欠维和摊款，阿富汗、委内瑞拉这些国家甚至因为欠款超两年被暂停了投票权。 可话说回来，这些国家大多是真没钱，像阿富汗常年战乱，委内瑞拉遭遇经济制裁，跟美国这种揣着钱故意不交的完全不是一回事。 反观中国，虽然也在未缴清名单里，但会费比例从 8 年前的不到 6% 涨到 20.004%，8 年几乎翻了三倍，每年按时缴纳，还在想办法帮联合国渡难关，两下对比更显美国的不负责任。 联合国早就被拖得扛不住了，从 2019 年起每年准时缴费的国家不超过 53 个，过去 20 年就没全员缴清过。 为了续命，联合国只能冻结招聘、压缩开支，从 2019 年 7 月起五次动用储备金，2024 年更是借了创纪录的 6.07 亿美元。 连人权工作都受了影响，2025 年只收到 73% 的承诺预算，6700 万美元的缺口让不少援助项目停摆。 古特雷斯这次放狠话裁员，说白了就是对着美国喊的，毕竟只要美国把 30 亿欠款补上，再按时缴清今年的会费，15% 的预算砍削和两千多人的裁员根本没必要，所谓的 “破产危机” 能立马缓解大半。 可美国心里打得是另一笔算盘，它从来都是把会费当谈判筹码，联合国的决议合自己心意就交点钱，不合心意就拖着。 当年黑莉就明说，联合国反对美国承认耶路撒冷为以色列首都，就要砍掉预算，这种 “顺我者昌逆我者亡” 的做派，把多边主义的规矩踩得稀碎。 如今美国国债突破 37 万亿美元，利息都快超过军费了，可宁愿把钱砸在战争机器上，也不愿给联合国缴会费，说到底就是只想当 “话事人”，不想尽义务，这样的 “老赖” 行径，才是联合国财政危机的真正病根。
