快讯！快讯！ 菲律宾正式宣布 台风 “海鸥”“凤凰” 狂扫菲律宾，至少 259 人死亡，超 690 万人受灾 菲律宾最近的日子，真不是一般的难过。一周内接连遭遇两场台风袭击，搞得全国上下像被连环暴击了，台风 “海鸥” 刚走，“凤凰” 就来补刀。这不是天灾一波接一波，而是活生生进了 “台风回合制副本”，关键是 —— 菲律宾明显没准备好。 “海鸥” 在 11 月 4 日登陆，带走了 232 条人命，还有 112 人下落不明，受灾人数达到 330 万。不到一星期，11 月 9 日晚，“凤凰” 带着 15 级烈风和 50 米 / 秒的最大风速强势登场，还顺手掀起了 14 米高的巨浪，直接把吕宋岛中北部及大马尼拉地区冲了个遍。 目前官方确认死亡人数为 27 人、2 人失踪，受灾人次已超过 359 万。两场风灾加起来，已经摧毁了超 4000 间房屋、299 条道路，其中 219 条完全中断，截至 11 月 12 日仍有 21 条道路、18 个海港未恢复通行，电力、通讯、交通统统告急。 更难的是，救援队也没法顺利抵达灾区。洪水堵路、山体滑坡、道路塌方，所有通道几乎被封死。受灾最严重的卡坦杜阿内斯岛因山泥倾泻完全隔绝，供水需 20 天才能恢复；教堂、民居泡在水里，居民站在齐腰深的水中等救援，像是定格在一场大型求生游戏里。 更糟的是，75 所医院和学校设施损毁，医疗资源本就紧张，灾区救治压力直接拉满。 更扎心的是，菲律宾本来就有一套价值 5450 亿比索（约合 666.9 亿元人民币）的全国防洪工程，2012 到 2025 年期间仅宿务省就推进了 511 个防洪项目。 可台风一来，这些 “防线” 一个个像纸糊的，根本挡不住，很多设施直接损毁，等于白花了钱。 更离谱的是存在 “幽灵项目”—— 文件标注 “完工” 却无实体设施，部分护堤工程没实际建设，护坡工程竣工数月就坍塌。宿务省还没从 9 月 6.9 级地震中恢复，这次台风叠加地震创伤，灾情雪上加霜。 宿务省的省长直接点名工程质量问题，总统府也不得不承认，确实要展开全面调查，不排除存在腐败行为。 总统马科斯也没闲着，早在 11 月 6 日 “海鸥” 影响期间就宣布全国进入为期一年的灾难状态。这听起来像危言耸听，但实际上，超 140 万流离失所的灾民中，91 万被紧急疏散住进资源极度紧张的安置点，一个厕所几百人用，食物和饮用水不够分配，还出现了登革热疫情蔓延的情况，灾后生活不仅是艰难，更是考验整个国家应急机制的极限。 值得反思的是，这不是菲律宾第一次被台风打得措手不及。2025 年已经是第 7 个造成重大损失的台风了，该国年均要遭遇约 20 场台风，本就是自然灾害高风险国家。“秋台风” 风力强、路径飘忽，叠加上菲律宾本就不完备的防灾体系，灾害一旦爆发，后果就是指数级放大。 更让人唏嘘的是，菲律宾 2025 年国防预算达 2719 亿比索（同比增长 10.3%），而灾害风险减少预算仅 250 亿比索，防灾资金投入远低于军费，资源分配严重失衡。 从数字上看，这次两场台风让超过 690 万人受灾，农田被淹、731 个市镇停课、485 个市镇停工，整个社会运转都被打乱。 目前中方已提供现汇和紧急物资援助，过去十年累计援助超 1.2 亿元，而美西方援助微薄（美国 25 万美元、欧盟 150 万美元），部分援助物资还因合规问题被扣海关。这些困境不是简单靠几项政策、几笔拨款就能解决的。 灾后重建需要的不只是资金，更是把那个 “花钱没用” 的老问题挖出来，查清楚为什么花了大价钱，结果却连一场风都挡不住。 菲律宾是台风常客，已经不是 “意外” 这两个字能解释的。如果每年都要面对同样的天灾，那就更应该把防灾当成国策去做，不该再让普通老百姓年年被迫 “原地抗灾”。 这次的 “海鸥” 和 “凤凰” 不是偶然事件，而是长期疏漏、管理失效和防灾系统形同虚设的结果。风雨之后，真正需要清算的，不止是损失的数字，还有那些年年喊口号却年年塌陷的工程。
