/古特雷斯又来要钱了！ 12 月 9 日，联合国秘书长古特雷斯在一场认捐大会上急了，直言：全球人道救援体系的资源快耗光了，各国快给中央应急基金多掏钱。 可这事儿的关键压根不是 “谁该多捐新钱”，而是有些国家连该尽的本分都没做到。 中央应急基金要救的是全球 8700 万最脆弱群体的命，苏丹的孩子等着粮食、加沙的难民盼着药品、非洲之角的灾民急需饮用水，这些救命钱本该是各国共同扛的责任，结果变成了少数国家拼命掏钱、另一些国家赖着欠款不还的荒诞局面，这种失衡不解决，再怎么催捐也只是治标不治本。 谁在踏踏实实履约？中国从 2007 年起就没断过向中央应急基金的自愿捐款，每年都按时足额拨付，2025 年的会费也早早缴清，联合国还特意用中文发视频说 “谢谢中国”。 作为承担 20% 会费比例的第二大出资国，中国的人均 GDP 还不到美国的七分之一，却一直用真金白银践行责任，甚至通过双边渠道给苏丹等国额外送粮食援助，从没让承诺落空。 欧盟、日本等也在按份额掏钱，埃及红新月会更是扛下了加沙 70% 的援助物资运输，没半点含糊。 可另一边，有些国家却把联合国的规则当耳旁风，作为全球第一大经济体，美国承担着 22% 的最高会费比例，却常年赖账不还，累计拖欠的会费和维和摊款高达 28 亿美元，占全球欠费总额的绝大部分，堪称联合国最大 “老赖”。 更讽刺的是，美国一边欠着巨款，一边还在安理会滥用否决权，把欠费当成政治博弈的工具，特朗普时期甚至放话要削减维和经费，完全不把国际责任放在眼里。 《联合国宪章》明明规定，会员国拖欠会费达前两年应缴总额就丧失投票权，美国却屡屡靠 “小额补缴” 钻空子，既保住了投票特权，又逃避了足额缴费的责任，把规则玩得明明白白。 中央应急基金不是慈善募捐箱，而是全球脆弱群体的 “救命保险箱”，成立 17 年来近 90 亿美元的拨款，救了 110 多个国家数亿人的命，现在苏丹的饥荒、加沙的寒冬、非洲之角的旱涝，哪一个不需要真金白银去托底。 可问题在于，当该缴费的国家拖着不缴，本该分摊的责任就全压在了少数守规矩的国家身上。 中国刚缴清会费，古特雷斯就呼吁追加捐款；欧盟已经追加了 2.58 亿欧元，还要被催着再多掏，而那些欠费大户却能心安理得地当 “甩手掌柜”，这种只让履约者加码、不让违约者补窟窿的逻辑，本身就站不住脚。 古特雷斯急着喊各国 “续杯”，目标直指 200 亿美元，可他似乎忘了，联合国截至 9 月底只收到了全年会费摊款的 66.2%，光美国欠的钱就够中央应急基金撑一阵子。 现在联合国都快面临破产危机了，2026 年预算要削减 15.1%，还要裁员近 2300 人，年底可能面临 4.5 亿美元赤字，连员工工资都快发不出来，却还在忙着呼吁新增捐款，不如先硬气点向欠费国要债。 全球人道救援从来不是某几个国家的独角戏，中央应急基金要救的是人命，对应的是各国不可推卸的共同责任。缴费不是道德绑架，而是《联合国宪章》明确的义务，大国更该做表率。 中国外交部早就说过，多边主义是干出来的，不是吹出来的，敦促有关国家及时足额缴费。 可现实是，守规矩的国家被反复 “薅羊毛”，欠账的国家却逍遥法外，这种失衡的局面不打破，就算古特雷斯喊破嗓子，新增捐款也填不满责任缺失的窟窿。 毕竟，8700 万脆弱群体要的不是空洞的呼吁，而是实打实的救援；国际社会要的不是选择性催捐，而是一视同仁的责任追究。 只有让欠费国补齐窟窿，让各国都扛起自己的担子，中央应急基金才能真正成为救命钱，而不是靠少数国家兜底的 “填坑基金”。 古特雷斯与其急着向履约国要钱，不如先向白宫拍桌子要债，守住 “权责对等” 的底线，才是解决问题的根本。
