【热点评述】美、乌、欧高级代表将在巴黎会面,讨论和平计划,这回三方会谈的会是什么

文城观点 2025-12-12 06:18:38

【热点评述】美、乌、欧高级代表将在巴黎会面,讨论和平计划,这回三方会谈的会是什么主要议题呢?能达成共识吗? 巴黎时间2025年12月11日,美国新媒体《Axios》在一新闻稿中表示:援引知情人士的消息,本周六,美国高级官员将与乌克兰、法国、德国和英国的高级代表在巴黎举行会面,讨论特朗普总统的乌克兰和平计划。此次会谈将是试图就特朗普的和平计划达成共识的尝试。 这回美国没有将乌克兰和欧洲方面撇在一边了,似乎想听听乌、欧两方对于和平计划的主张。 对于美国方面提出的和平计划,之前乌克兰和欧洲方面都表示该计划是解决俄乌冲突的重要基础,但是,其28条中有些条款需要修改。 泽连斯基赴伦敦与斯塔默、马克龙和默茨会晤,其主要目的有两个,一是讨论对美方和平计划的修改,提出乌、欧关于解决俄乌冲突的根本主张;二是继续寻求欧洲国家对乌克兰提供援助。 乌克兰总统泽连斯基与英法德三国首脑会晤之后,要派高级代表到巴黎与美国高级代表会谈,这可能是要讨论美国和平计划28和欧洲及乌克兰提出的“更新方案”(传是19条),尽可能找到美方与乌克兰及欧洲都能接受的和平计划“新方案”,之后,美方可能会再与俄罗斯方面去讨论。 现在,美国与乌克兰及欧洲方面在四个关键条款上有明显分歧: 一是关于乌克兰领土问题,乌克兰和欧洲方面不接受美国提出的乌克兰军队撤离顿涅茨克,将整个顿巴斯地区交给俄控制的提议,倾向于主张“在接触线”停火。 二是在乌克兰加入北约的问题上,乌、欧两方想删除美国和平计划中关于乌克兰承诺不加入北约的条款,改为乌克兰不具备加入北约的条件,或干脆不提乌克兰加入北约的事。欧洲的理由是,是否加入联盟团体,乌克兰拥有选择权,这不能被别国剥夺。 三是关于乌克兰武装力量被限制问题,美方提议限制乌军不超过60万人,而欧洲方面认为缩小太多不利于乌克兰自我防御,提议放宽至80万人。 四是关于乌克兰获得安全保障的问题,在美方提出的和平计划中,关于这一点不够明确,乌克兰方面对此极为重视,泽连斯基甚至表示,如果乌克兰能获得安全保障,他赞同乌克兰举行选举。乌克兰方面屡次强调乌克兰的安全必须得到可行性的安全保障,才会赞同停火。欧洲方面也强调这一点,甚至提议以类似于“北约第五条”的模式,让美国和欧洲为乌克兰提供安全保障。然而,俄罗斯方面极力反对以任何名义在乌克兰部署外国军队。所以,乌克兰安全保障问题仍是一个不容易解决的问题。 此外,近期还提到关于战后扎波罗热核电站的归属问题,美方的和平计划提议由国际原子能机构监督并重新启动,发电量由俄罗斯和乌克兰平均分配。俄罗斯对此方案表示同意,但是,乌克兰表示却不接受,乌方认为这座核电站是乌克兰的国家资产,所有权必然该归于乌克兰所有,一旦乌克兰被迫接受美方计划中的条件,这意味着“是对侵略者的重大奖赏”。 现在的关键问题在于,在领土问题上,乌方立场依然强硬。泽连斯基重申依据宪法和国际法无权放弃任何领土,并强调扎波罗热核电站等争议点需通过新思路解决。‌ 此外,乌克兰坚持安全保障的法律约束力,要求与美国单独签署有约束力的协议,而非依赖多边安排。‌ 欧洲在领土和安全保障问题上与乌克兰立场相近,期望以当前战线为基础实现停火,并争取美国提供具有法律约束力的安全承诺‌3。面对美国政策调整,欧洲领导人作出“强有力”回应,强调自身领导力与团结,同时呼吁美国尊重盟友关系‌。 还有,欧洲方面考虑动用部分俄罗斯被冻结资产为乌克兰提供财政支持,此举旨在强化对抗立场,并想以此来促使俄罗斯接受谈判条件,但是,这引发比利时等国的担忧,认为可能危及短期和平前景‌,也影响欧元的信誉等。 美方高级代表与乌、欧高级代表在巴黎能解决分歧,达成关于解决乌克兰危机的和平计划方面的基本共识吗?这是一件很不容易做的事。

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