【新签证规定要求进行社交媒体审核，对言论自由意味着什么？】（今日美国）根据美国国

【新签证规定要求进行社交媒体审核，对言论自由意味着什么？】（今日美国）根据美国国务院于 12 月 15 日生效的一项新政策，某些签证申请人的在线信息将被审查。该政策扩大了之前适用于外国学生和交流访问者的在线审查要求，使其涵盖所有从事专业职业并寻求临时进入美国的 H-1B 申请人及其家属。美国国务院在 12 月初宣布了这项新政策，称申请人“被要求将其所有社交媒体个人资料的隐私设置调整为‘公开’”，以便于审查。“特朗普政府致力于通过签证程序维护国家安全和公共安全的最高标准，从而保护我们的国家和公民，”美国国务院发言人告诉《今日美国》。“美国签证是一种特权，而非权利。”这一变化发生在唐纳德·特朗普 总统对 H-1B 签证征收每年 10 万美元申请费的几个月之后。法院历来都确认，即使非美国公民，合法身处美国境内的人也享有宪法第一修正案赋予的权利。这包括一位地区法官9月份作出的裁决，该裁决反对特朗普政府试图驱逐因发表支持巴勒斯坦言论而参与抗议的非公民学生。“当然，任何人的言论自由都不是无限的，但这些限制对公民和非公民来说都是一样的，”法官在裁决中写道，政府誓言要对此提出上诉。政府在根据言论做出针对身处国外的外国人的签证决定方面拥有更大的自由裁量权。以下是关于这项新政策及其对宪法第一修正案的影响需要了解的内容：——哪些网络内容会导致申请人失去资格？该部门在公告中表示，“会利用签证筛选和审查中所有可用的信息，来识别不符合美国入境资格的签证申请人，包括那些对美国国家安全或公共安全构成威胁的人。”公开声明并未详细说明官员们将在审查中具体关注哪些方面，或者哪些类型的内容会被视为不合格。路透社此前报道称，根据该新闻机构获得的一份国务院电报，H-1B签证申请审查将考虑申请人参与“审查”活动，包括从事虚假信息传播、内容审核和事实核查等工作，这些行为可能会被取消资格。据路透社报道，电报称：“如果你发现有证据表明申请人对美国受保护的言论进行审查或试图审查，或者参与其中，你应该认定该申请人不符合资格。”——这项政策制定的目的是什么？这项新政策的宣布时间与美国公民及移民服务局暂停受理来自19个被政府认定为高风险国家的移民申请的时间大致相同。该机构12 月 2 日的备忘录特别提到了2024 年大选日发生的一起未遂恐怖袭击，以及11 月下旬两名在华盛顿巡逻的国民警卫队成员遭枪击的事件。备忘录称：“鉴于已发现的问题以及对美国人民的威胁，美国公民及移民服务局 (USCIS) 已确定，有必要对所有在 2021 年 1 月 20 日或之后进入美国的来自高风险国家的外国人进行全面重新审查、可能的面谈和重新面谈。”美国海关和边境保护局于 12 月 9 日提出一项规则，该规则将对外国游客施加新的生物识别要求并增加数据收集。——为什么有些人对这项政策感到担忧？一些专家表示，由于缺乏关于在线形象审查具体内容的公开信息，移民律师不确定如何向客户提供建议。移民律师马修·马约纳表示，扩大后的要求可能会给想要雇用外国工人的美国企业造成“巨大干扰”，因为更彻底的审查会延误这些工人的申请流程。他说，许多签证申请人已经收到通知，他们的预约将被推迟几个月。不过他指出，领事馆和大使馆有权审查申请人的背景，并对潜在威胁做出判断。但美国移民律师协会的监管政策和实践顾问凯特·安古斯蒂亚表示，也存在“灰色地带”，由于缺乏具体细节，律师们不得不“争先恐后”地想办法向客户提供建议。她表示，例如，目前尚不清楚政府是否会因为申请人的孩子在社交媒体上发布了“解放巴勒斯坦”的内容而拒绝其 H-1B 签证申请。“我们不知道问题的严重程度，但任何人的言论自由都可能受到限制，这本身就是个问题，我们不支持这种做法，”安古斯蒂亚说。——为什么有些人支持这项政策？但也有人质疑该政策会对言论自由构成挑战。“任何非美国公民都没有与生俱来的权利进入美国，” 美国移民改革联盟媒体总监艾拉·梅尔曼说道。该联盟致力于减少整体移民数量。“我们可以根据诸多因素做出决定。”他指出，这项政策并非基于种族或宗教等不可改变的特征，并补充说，美国最高法院赋予总统“广泛的自由裁量权”，以定义什么构成国家安全威胁。梅尔曼区分了单纯的政策分歧和“公开的反美言论”，并表示后者可能导致取消资格，因为获得美国签证是一种“特权，而不是权利”，这与国务院在宣布新政策时使用的措辞相呼应。梅尔曼说：“意识形态上的排斥一直存在。我们不会允许纳粹分子入境，即使微软想雇用他们也不行。”