赖清德深夜发文，已经无力回天了 台湾当局领导人赖清德发表“院际国政茶叙后录影谈话”，他表示，自己支持卓荣泰当天决定不予副署“财政收支划分法”，“坚决阻止违宪乱政法案生效”。他“严正呼吁立法院”，即刻撤回这些“伤害台湾”的争议法案，他愿意以“合宪”方式，赴立法机构进行报告。 这段深夜表态已经很清楚，赖清德把问题定性为“违宪乱政”，但外界更在意的是，为什么一部谈财政分配的法律，会让当局反应这么激烈。 《财政收支划分法》说到底就是调整中央与地方的分账规则，原来的结构是中央拿得多、地方拿得少，如今要把比例往地方倾斜，让地方多一些可用财源。 地方政府多拿到的钱，通常会回到学校、医疗、道路等日常开支上，这类需求长期存在，账本也最直接，立法机构在多次拉锯后推动三读通过，本来意味着事情进入执行阶段，结果卓荣泰选择不副署，立刻把它从“准备上路”变成“原地熄火”，赖清德随即公开背书，让一件民生分配案迅速升级成权力对抗。 问题的关键在钱，也在钱怎么用，过去多年，中央掌握大部分财权，预算分配的主动权在执政团队手里，只要钱握在中央，政策宣传、政治动员、对外采购等支出就更容易按既定方向推进。 现在蓝白阵营推动把部分财源下放到地方，相当于削弱中央调度空间，压缩执政党在预算上的操作余地。赖清德强调“捍卫台湾”，但在这一节点强硬拦截，更容易被解读为守住财权而不是守住法理。 更敏感的是程序层面。“不副署”几乎等同于把行政权放到立法程序的上方，这种做法在台湾地区历任民选领导人时期都极少见，行政与立法冲突从来不缺，但多数仍会让法案按程序走完，再通过复议、释宪或政治协商处理。 如今直接拒绝副署，等于是用行政手段对立法结果做硬切断，制度惯例被打破，争议自然会扩散到“权力边界”本身。 赖清德还提出要用“合宪”方式解决，可现实又卡在司法端，台“宪法法庭”因为大法官人选遭否决而出现运作困难，裁决机制缺位，谁来判定违宪就变成空题。 没有可立即启动的权威裁判，政治攻防只能继续在立法与行政之间拉扯，口头上的“合宪”更像姿态，而非可执行的路线图。 把这些放进当下的政治格局，就更能看懂赖清德为何急，2024选后，赖清德得票未过四成，民进党在立法机构席次也不占优势，“朝小野大”让政策推进处处受限。 在野阵营近期连番出手，从年金争议到军事特别预算，再到这次的财政分配，步步都在挤压执政空间，赖清德此时走到台前，用强硬方式拉高对抗，既是防守，也是试图把对手逼进更激烈的政治选择。 但在野阵营并没有顺势跳进“倒阁、重选”的节奏，反而选择不接招，让执政方的风险押注失去落点。 与此同时，民进党内部也不稳，大法官提名全数受挫，甚至出现被提名者在党内遭到抵制的情况，说明派系与路线分歧已经公开化，外部压力不减、内部协调失灵，赖清德的深夜发声就显得更像是被局势推着走的反应，而不是胸有成竹的布局。 这场围绕“财划法”的冲突，表面是合宪与否，实质是财权与权力边界的争夺。当程序被硬拦、裁判又缺席，政治就会不断拉扯到更尖锐的位置。
