乌克兰总统泽连斯基在基辅作出关键宣布：为了获得西方国家实质性的安全保障，乌克兰将正式放弃追求加入北约的长期目标。 这一举动为持续数年的俄乌冲突带来了新的转折点。在普京数年来坚守的停火核心条件中，“北约不再东扩，乌克兰不能入约”这一项终于出现实质性进展。 与此同时，美国积极主导下的“28点和平计划”逐步被欧盟与多国认可，会谈桌上的政治解决方案首次露出清晰的轮廓。 就这样，整个欧洲安全格局被悄然推向新一轮调整。普京上台以来一直对北约步步紧逼的态势高度警觉。 乌克兰如果真的成为北约成员，莫斯科等俄核心区域会暴露于导弹系统近距离打击的风险，对俄罗斯来说，这是无法接受的“红线”。 所以从冲突一开始，普京不停强调北约必须止步，不许再让乌克兰加入。而且自今年6月，俄外交部已经把“北约东扩终止”写进了停火前提。 时局微妙的是，美国国内的政治气氛也在变化，新版《国家安全战略》里，“结束北约永久扩张”的字眼为俄罗斯的要求增添了分量，这给了双方一些可谈的基础。 在这种背景下，泽连斯基选择妥协并非意外。战争让乌克兰付出了惨重的代价，社会与经济承受巨大压力，多数乌克兰人越来越明白，单靠北约这条路等不到真正的安全。 美国和一些欧洲国家也明确表示，不愿把乌克兰加入北约当作保障核心。 尤其是美国前总统特朗普不厌其烦施压，甚至要求赶在圣诞节前敲定协议，让泽连斯基不得不重新权衡，寻求更加现实的西方双边安全承诺。 即使如此，他还是坚持和平必须保证乌克兰安全底线不被突破。眼下会谈空间被明显打开。 欧盟以及德国、法国等多国积极加入，公开表态承认美国提出的和平方案，只是对某些细节还有些顾虑。 这其实很容易理解，冲突拖久了，最先遭殃就是欧洲本土的能源和经济。欧盟不仅想让炮火早点停歇，更希望自己能掌控更多话语权，而不是继续让美俄主导整个局势。 值得一提的是，美国的和平方案里安排着乌克兰最快在2027年1月“转正”欧盟成员，这无疑成了欧盟加入斡旋的重要筹码，也为谈判提供了实实在在的利益交换点。 当然，看似难得的突破，并不意味着谈判已无悬念。普京的第二项停火条件，即乌军撤出争议领土，目前还遥不可及，俄罗斯也反复强调绝不会无条件停火。 欧美与乌克兰之间有关安全保障措施与执行方式的磋商，暂时还没有形成统一方案。 同时，美俄在“互不攻击对方能源设施”等倡议上达成过局部一致，但围绕军事援助、防止冲突死灰复燃这些核心话题，分歧依然很深。 新局面带来希望之余，和平还在路上。俄乌博弈进入新阶段，无论谁胜谁负，人们都期待终有一天能看到阳光穿过乌克兰废墟照进现实。
