又一个2万亿城市,要来了2万亿,正在成为城市竞争新起点。01又一个2万亿城市,呼之欲出。山东“十五五”规划建议提出,推动青岛加快迈上2万亿大台阶,新增潍坊1个过万亿城市,支持临沂和济宁加速向万亿级迈进。随后,青岛官方给出时间表:今年GDP将站上1.7万亿大关,力争2028年迈上2万亿。这意味着,未来3年,青岛就要冲刺2万亿之城,并向北方第二城发起挑战。这是青岛重回历史高光的新起点。民国时期,青岛一度与上海、天津并称“上青天”。即使到了现代,青岛仍是5个计划单列市、15个副省级市之一,城市能级只高不低。一个突出表现是,在山东“十五五”规划中,青岛被提及17次,而省会济南被提及14次。目前,内地共有27座万亿城市,青岛GDP总量位列第13位,在北方仅次于北京、天津,而在山东则长期霸榜榜首。青岛的第一目标,当属赶超天津,剑指北方第二城。去年青岛GDP达到1.67万亿,而天津为1.8万亿,差距已从高峰的3000亿收窄到1300亿左右。今年前三季度,青岛进一步逼近天津,季度GDP差距不到50亿,全年GDP有望大幅逼近。当青岛逼近天津,青岛所在的山东省,也面临浙江的步步靠近。据官方透露,今年山东GDP将站上10万亿大关,而浙江也将达到9.5万亿。山东与浙江的经济第三大省之争,终究与“济南+青岛”与“杭州+宁波”的“双城记”。有意思的是,两省都是“省会+计划单列市”、“省会+港口城市“的组合。前有标兵,后有追兵,山东还要担起“北方经济重要增长极”的重任。对此,山东“十五五”规划提出,大力实施“强省会”战略,深入实施“强龙头”战略。一个指向济南,一个指向青岛。既要强省会,也要强龙头,山东其志甚大。022万亿俱乐部,即将大扩容。万亿GDP是经济大市的敲门砖,3万亿GDP则是第一梯队的标志,那么2万亿GDP则是经济强市的象征。GDP破2万亿,放在全球可排在50多位,超过新西兰、匈牙利、乌克兰等国家。不只是青岛,还有一众城市剑指2万亿俱乐部。根据全国百强市名单,内地共有九个2万亿城市,分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、成都、杭州、武汉。在青岛之前,还有南京、天津、宁波三座城市。去年GDP总量都在1.8万亿以上,未来一到两年,都有望晋级2万亿俱乐部。在青岛之后,还有无锡、长沙等地市。GDP都已站上1.5万大关,“十五五”时期未必没有挑战2万亿的可能。可见,“十五五”时期,2万亿GDP俱乐部或将从目前的9席扩容到13-15席。不难看出,这些城市除了个别地级市外,要么是直辖市,要么是强省会,要么是计划单列市。在所在省份、都市圈、城市群中,都是领头羊般的存在。无论如何,当2万亿俱乐部不断扩容,万亿GDP城市即将失去含金量。032万亿城市扩容,为何慢了?未来几年,2万亿城市呈现井喷之势,但与此前规划相比,已经慢了一步。早在2023年,南京在相关产业规划中直言,“到2025年,南京全市GDP总量超2万亿元”。去年南京GDP1.85万亿,要想突破2万亿,最快也要等到2026年。比南京更“激进”的是宁波。早在2021年,宁波就已喊出“奋力实现2025年GDP总量破2万亿、进入全国前10名的目标”。进入全国前10名,意味着要接连赶超天津与南京。当前,宁波已成功赶超天津,但离南京仍有数百亿差距。宁波GDP刚站上1.8万亿大关,要想突破2万亿,同样要等到2026年或2027年。不只是2万亿目标落空,还有一众省会祭出2025年破万亿的宏图,最终同样落空。这并非好高骛远所致,而是无论大环境还是发展模式,都在发生巨大变化。过去几年,超预期事件频发,全球经济进入高度不确定性,更不用说关税战等带来的冲击。更关键的是,经济已从“高增长”步入“高质量发展”新阶段。过去每年动辄10%以上的增长,早已成了历史,5%左右的增速正在成为新的常态。过去,一些城市凭借大基建大投资就能轻易拉动GDP,更不用说还有房地产繁荣期的强支撑。如今,创新驱动取代要素驱动,消费驱动取代投资驱动。新旧动能转换成为所有城市的必答题,经济更多要靠内生动力支撑。这是前所未有的考验,也是新一轮城市大洗牌的机遇。

