1993年，掌握15亿资产的“首富村“大邱庄村支书禹作敏带上一众保镖去市政府开会。而一到场，他就被严阵以待的警察控制。禹作敏瘫坐在地，万念俱灰地说：“我费尽心机，还是失算了。“ 禹作敏1930年生于天津静海县大邱庄，家境贫寒，早年丧父后辍学帮母亲维持生计。那时村子盐碱地遍布，村民靠天吃饭，生活困苦。他用有限资金买骡子搞运输，积累经验。村民看中他的机灵，选他当生产小队队长。他买母驴繁殖出售，赚取资金，还改芦苇分配规则，让多余部分归个人，提高积极性。小队收入提升，他声望渐高，顺势当上村支书。上任后推动工业，号召集资建轧钢厂，从村集体和借贷凑15万元，购旧设备。刘万民兄弟负责技术和销售，第一年盈利30万元。此后建制管厂、印刷厂、电器厂，成立四个产业集团。到1992年产值45.5亿元，人均收入12.4万元，村里提供免费水电医疗。禹作敏获全国十佳农民企业家称号。 权力集中使禹作敏变得专横。1990年春，他挪用公款为女儿建房，司机高玉川被拘禁拷打，副经理刘金刚一家遭迫害。副书记张玉银劝阻，反被撤职逐出别墅并公开辱骂。他指使非法关押刘家四兄弟，抄家掠财。堂弟禹作相带人毒打刘玉田致死，他默许并召开大会污蔑死者，赞扬凶手“为民除害”。公安介入时，他强行留宿民警阻挠执法。刘玉田死后，禹作相被判死刑，其余六人判9至15年有期徒刑。禹作敏被谈话，但认为大邱庄离不开他，继续藐视法律。 1992年11月，华大集团总经理李凤政去世，账目缺数千万。禹作敏下令审讯职工，危福合被连续殴打7小时，全身380处伤口后送医死亡。他提供假证词掩盖，安排刘永华等四人外逃。公安进村调查，他指使人将干警锁在楼上，直到市长聂璧初干预才放人。次年2月，检察院决定逮捕四嫌疑人。警方组织400多警力封锁村庄。他召集千人持铁棍巡逻，设路障，散布市里派部队带炮进村谣言，煽动村民对抗。宣布全村放假工资照发，自己临时辞职，以党委名义散发材料施压。 对峙三天三夜后，他允许20多名干警进村，却组织豪车夹道干扰。外地警方配合抓获嫌疑人。他的罪行暴露，包括窝藏、妨害公务等。1993年4月15日，他接到市委书记高德占电报通知开会。带保镖和亲信前往，被保安拦住只许一人进入。进入后被公安逮捕。案件卷宗达86册，调查深入。 审理中，禹作敏罪证确凿。法院认定他犯窝藏罪、妨害公务罪、行贿罪、非法拘禁罪、非法管制罪。1993年8月27日判处有期徒刑20年。其子禹绍政判10年，全村涉案被捕26人。抄家时发现几十万现金、进口药品和枪支。他兼任派出所指导员，掌控经济警察达100人。入狱后参加劳动，阅读报纸，反思行为。健康恶化，出现尿血症状。1998年批准保外就医，住天津天和医院，由妻子照顾，在院内活动。 1999年10月3日凌晨去世，终年69岁。死因有心脏病突发或过量安眠药两种说法。大邱庄在新领导下调整产业，继续发展。他的两个儿子离开村子，外出经商，公司规模有限。禹作敏案例显示，经济成就无法掩盖法律违规，权力滥用导致 downfall。
