俄罗斯进攻性战役评估2025年12月28日12月28日美国和乌克兰代表团在佛罗里

俄罗斯进攻性战役评估2025年12月28日12月28日美国和乌克兰代表团在佛罗里达州举行会晤，讨论了最新的美乌欧20点和平计划以及其他与潜在和平协议相关的文件。美国总统特朗普表示，他和泽连斯基在美乌会晤后与欧洲、北约和欧盟领导人进行了通话。特朗普指出，一些问题仍未解决，包括与顿巴斯地区相关的领土问题以及为允许乌克兰就未来和平协议举行全民公投而可能实现的停火。特朗普表示，会晤深入讨论了被俄罗斯占领的扎波罗热核电站（ZNPP），乌克兰和俄罗斯正在共同努力重启该电站。泽连斯基表示，双方已基本就20点和平计划以及美国、乌克兰和欧洲之间关于乌克兰安全保障的文件达成一致。泽连斯基还表示，双方已“百分之百”敲定了乌克兰和美国之间关于安全保障的另一份文件。泽连斯基指出，各方仍在就确保乌克兰战后经济繁荣的计划进行讨论。泽连斯基表示，乌克兰和欧洲代表团将在未来几周内举行会晤，继续进行磋商。特朗普则表示，乌克兰、美国和俄罗斯的工作组将于2026年1月举行会议。在与泽连斯基会晤之前，特朗普于12月28日致电俄罗斯总统普京。俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫透露，特朗普和普京还讨论了工作组的事宜，其中一个工作组将侧重于安全问题，另一个工作组将侧重于经济问题。克里姆林宫近期的声明与特朗普提出的结束战争的若干立场相悖。克里姆林宫一再拒绝欧洲主导的对乌克兰的安全保障。克里姆林宫官员还呼吁，任何未来的和平协议都必须满足俄罗斯的要求，即北约停止扩张并撤回其边界。乌沙科夫报道称，普京在与特朗普的通话中“非常详细地阐述了”遵守据称美俄在2025年8月阿拉斯加峰会上达成的协议的重要性。克里姆林宫官员声称，阿拉斯加峰会达成的原则是基于普京2024年6月在俄罗斯外交部发表的讲话，普京在讲话中要求乌克兰和北约都屈服于俄罗斯最初的战争要求。普京在12月27日与俄军指挥官的会晤中也提到了他2024年在外交部的讲话。 ISW 继续评估认为，克里姆林宫的声明表明，俄罗斯在乌克兰的目标不仅仅是领土要求，例如夺取顿涅茨克州，而且一项不解决俄罗斯对北约和西方在乌克兰以外的要求的和平协议，既不能满足俄罗斯，也不能带来持久和平，从而实现俄欧关系或美俄关系的正常化。