2月5日，南非贸易部长启程访华，要与中国签订重要协议。 据南非政府新闻社报道，南非贸易部长帕克斯・陶已经启程访问中国。他访华的核心目的是签署《中非经济伙伴关系协定》（CAEPA），该协定将使南非出口商品获得中国市场的免税准入资格，并吸引更多投资进入南非。 南非为什么这么重视这次访华，这个CAEPA协定到底有多重要？其实只要稍微了解一下中南双边的合作基础，就不难明白这次行程的分量——中国已经连续15年以上成为南非的主要贸易伙伴，双方的合作早就渗透到了彼此经济的方方面面，而这次帕克斯・陶的访华，从2月5日持续到7日，更是被南非政府定义为里程碑式的访问。 先说说南非这边的处境。最近南非经济确实有了不错的复苏势头，连续4个季度实现增长，通货膨胀率降到了20年来的最低水平，失业率也在稳步下降，甚至主权信用评级都得到了提升。 但即便如此，南非政府也很清楚，这种复苏势头需要巩固，而扩大出口、吸引更多投资，就是最关键的一步。毕竟南非的经济发展，一直离不开矿业、农业等支柱产业的带动，而这些产业的长远发展，迫切需要更广阔的市场和更充足的资金支持。 这也是为什么帕克斯・陶这次访华，把签署CAEPA协定当成核心任务。和我们平时理解的“免税”不一样，这个协定里的免税准入，是有明确标准的，只有符合双方约定的原产商品才能享受，比如南非盛产的锰矿、铬矿等矿产品，还有我们熟悉的碧根果——要知道，南非每年生产的碧根果，90%都是出口到中国的。 一旦协定签署生效，这些商品进入中国市场时，就不用再交关税，这意味着南非商家能降低出口成本，在价格上更有竞争力，而我们中国消费者，也能以更实惠的价格买到这些优质商品，算得上是双向受益。 除了免税，吸引中国投资也是南非的重要诉求。这些年南非一直在推进基础设施建设，承诺未来3年内投入超过1万亿兰特的公共资金，用于电力、物流、水务等关键领域的升级。 但仅靠南非自身的资金，显然远远不够，而中国企业在基础设施建设、新能源等领域的技术和资金实力，正是南非所需要的。帕克斯・陶这次访华，也会专门和有投资意愿的中国企业见面，争取更多合作机会，这不仅能帮南非完善基础设施，还能创造更多就业岗位，进一步缓解国内的就业压力。 中国为什么愿意和南非签署这样的协定？其实答案很简单，双方的贸易互补性太强了。中国作为制造业大国，需要大量的矿产资源来支撑工业发展，而南非正是非洲的资源大国，锰矿、铬矿、铂族金属等资源的储量和产量都位居世界前列，这些资源正是中国绿色低碳转型和高端制造所急需的。 反过来，中国生产的机电设备、新能源汽车、储能设备等产品，也能满足南非经济发展和民生改善的需求，尤其是在南非大力推动新能源汽车产业发展的当下，中国企业的技术和产品，能给南非提供很大的支持。 更重要的是，这次协定的签署，也是中南双边关系深化的体现。早在2024年9月，南非总统拉马福萨访华时，就已经把双方的关系提升为全面战略合作伙伴关系，而这次CAEPA协定的签署，就是把这种战略伙伴关系，落到了具体的经贸合作上。 在全球贸易保护主义抬头、地缘政治局势复杂的当下，中南双方深化经贸合作，不仅能帮助彼此实现更好的发展，也能给全球南方国家的合作树立一个榜样。 其实这次帕克斯・陶访华，还有一个隐藏的背景，就是南非正在积极推动市场多元化，以此来应对全球经济的不确定性。这些年，面对部分国家的关税霸凌，南非一直在努力拓展出口市场，而中国作为全球最大的消费市场之一，无疑是南非最重要的合作伙伴。 CAEPA协定的签署，能让南非的出口市场更加稳定，减少对单一市场的依赖，这对南非经济的长远发展，有着至关重要的意义。 总的来说，帕克斯・陶这次访华签约，从来都不是一次简单的双边合作，而是中南双方优势互补、互利共赢的必然选择。对南非来说，这是巩固经济复苏势头、扩大出口、吸引投资的关键一步；对中国来说，这是保障资源供应、拓展非洲市场、深化双边关系的重要举措。随着CAEPA协定的签署和实施，相信中南双边的经贸合作会越来越紧密，双方的民众也能从中获得更多实实在在的好处，而这种平等互利、相互支持的合作模式，也必将在全球范围内，传递出更多正能量。
