特朗普政府又盯上了秘鲁的钱凯港?美国国务院西半球事务局2月12日发文:“我们对最新报道深感担忧,报道称秘鲁可能无力监管其最大的港口之一钱凯港,该港口目前由一些唯利是图的中国业主控制。我们支持秘鲁对其领土内关键基础设施的主权管辖权。这应该成为该地区乃至全世界的警示:廉价的中国资金是以牺牲主权为代价的。” 说白了,美国国务院炒作秘鲁钱凯港“主权危机”,表面看是关心秘鲁主权,实则是特朗普政府“唐罗主义”的赤裸扩张,目标是掐断中拉合作命脉、保住美国“后院”霸权。 钱凯港位于利马北部约80公里处,是南美洲首个智能深水港,由中国国有企业中远海运港口有限公司持有60%股份,剩余40%归秘鲁本地火山矿业公司所有,总投资额达13亿美元。项目源于2019年签署的协议,属于中秘共建“一带一路”框架的一部分,旨在强化秘鲁在亚太贸易中的门户作用。从规划阶段起,秘鲁交通部、海关、税务局和环境署就参与审核,确保工程符合本地法规。港口占地180公顷,配备自动化集装箱起重机、太阳能供电系统和先进废水处理设施,年处理能力可达150万标准箱,能停靠最大型货轮。2024年11月14日,第一阶段正式开通,秘鲁总统迪娜·博卢阿尔特和中国国家主席出席仪式,标志着项目进入运营期。 开通后,港口迅速展现效益,中拉间直航时间从原先35天减至23天,物流费用下降超过20%,显著提升秘鲁农产品出口效率,如芒果、蓝莓和鳄梨能更快抵达亚洲市场,年出口额增长约45亿美元,直接创造8000多个就业岗位,并间接惠及70多万民众。秘鲁作为中国在拉美最大贸易伙伴,贸易额占其总量近30%,港口成为连接两大洲的经济桥梁,绕开传统巴拿马运河路径,重塑南美贸易格局。秘鲁出口增长17.3%,包括矿产和农产品,带动本地产业升级,如沿海农场采用冷链技术以匹配港口需求。 2026年1月29日,利马一基层法院受理中远海运子公司提出的宪法保护诉讼,裁定国家交通基础设施监督机构Ositran无权对港口实施全面监管、监督或处罚。法院依据2019年合同条款,认为钱凯港属私人投资项目,与其他公共特许港口不同,后者需接受Ositran完整管辖。判决要求当局停止干预,强调港口虽提供公共服务,但其独占运营权源于协议约定。Ositran主席维罗妮卡·桑布拉诺公开批评此决定,指出若无监管,将导致用户权益缺失,并警告国家控制力减弱风险。她强调港口涉及货物装卸、仓储和全国供应链,需确保公平竞争。 次日,美国国务院西半球事务局通过社交平台发布声明,对报道表达关切,称秘鲁可能无法监督这一关键港口,并指责中国业主唯利是图。声明支持秘鲁对境内基础设施的管辖权,并警示廉价中国资金会侵蚀主权,将此视为区域和全球警讯。美方暗示中方投资带有战略意图,旨在扩大区域影响力。实际情境中,美国曾向秘鲁提出出资15亿美元建造海军基地,位置距港口仅80公里,此举被视为对秘鲁主权决策的施压,与其批评中方形成对比。 中国外交部发言人林剑在2月13日记者会上回应,反对美方散布谣言和诋毁,强调合作基于平等互利,遵守秘鲁法律。中远海运公司声明,裁决不损害秘鲁主权,港口仍受当地警方、环保局和海关监督。秘鲁政府认识到,中国贸易伙伴地位关键,港口是通往亚洲的生命线。秘鲁外长哈维尔·冈萨雷斯-奥拉埃切亚表示,将维护协议稳定性,抵御外部干扰。美方行动针对中拉战略通道,因为港口改变贸易依赖,秘鲁从中获益明显。 这一事件反映特朗普政府对拉美影响力的焦虑,延续“美国优先”策略,从关税壁垒到外交干预,旨在限制拉美国家选择伙伴自由。钱凯港不仅作为物流中心,还推动秘鲁环保举措,如湿地保护和沿海栖息地恢复,体现项目可持续性。秘鲁海关数据显示,港口首年处理超过33.6万标准箱,证明其商业价值。美方担忧源于地缘竞争,担心中国通过基础设施增强在南美的存在感。

