印度突然对外宣布,允许国内的国有电力和煤炭公司不用经过政府审批,直接从中国企业进口关键设备,这是五年来,印度首次对中国相关企业打开政府采购的“大门”,五年前,印度为了所谓的“面子”,不让中国企业准入这个规模超7000亿美元的市场,可现在,因为输电项目里的核心设备缺口实在太大,高达40%,印度也只能放低姿态。 五年前边境冲突一闹,印度直接把中国设备挡在政府采购门外,喊着要自力更生,结果五年过去,电力传输项目卡壳,变压器、电抗器这些核心东西缺口直奔40%,项目拖着拖着就黄了,现在政府只能悄悄松口,让国有电力和煤炭公司直接从中国买,不用再层层审批,这一步走得有点突然,也挺现实。 印度从2020年开始,对中国企业设下重重关卡,尤其是电力和煤炭领域,国有公司想买变压器、电抗器、重型设备,全得过安全审查这道坎,审批时间拉长,订单经常卡死。本土企业接盘后,技术跟不上,产能瓶颈明显,质量不稳,交付周期长,导致全国多个邦的电网升级项目严重滞后。电力部数据显示,未来三年输电项目核心设备缺口接近40%,比之前更高。国家电网公司报告,上财年电力供应短缺扩大,工业区限电频发,制造业直接受拖累。 煤炭公司露天矿推进慢,产能利用率掉到75%以下。面对这些实打实的堵点,政府内部反复评估,最终决定针对国有电力和煤炭企业给豁免,允许直接进口特定输变电部件,煤炭设备豁免还带时间限制,后续再细化。官方说法是兼顾供应链安全和产业发展,这其实就是应急止损,避免更大范围的经济损失。全球产业链规律摆在那,行政命令想硬掰也掰不动,中国设备在技术、成本、产能上占优,全球市场份额过半,价格低20%-30%,交付快一半,印度短期靠本土替代追不上。 类似情况巴西光伏、欧盟风电都吃过亏,最后还是得回头找中国货。印度这个市场规模7000-7500亿美元,重新有限开放,对中国企业是机会,但也得面对合规审查和反倾销压力,得靠实力站稳脚跟。这事暴露了印度产业政策的尴尬,地缘政治让步给经济现实,自主可不是简单关门替代,得真提升核心竞争力才行。 印度这次调整后,国有企业开始下单,中国工厂订单增加,首批设备陆续到港,电网和煤矿项目慢慢恢复进度,电力短缺压力有所缓解。R.K.辛格继续掌管电力部,公开场合还是强调豁免有限,本土培育不能松懈。政府设跨部门小组,逐案审进口申请,确保合规。中国企业得加强本地合作,应对竞争。
