清算指令下达!撤出基建投资,掐断海运中转。当巴拿马运河畔的起重机被强行锁死,它锁住的不是中国资产,而是自家国运的咽喉。 当巴拿马运河边的起重机突然被锁死那一刻,谁也没想到这把锁扣住的会是他们自己的命脉。2026年2月23日,巴拿马政府直接动手接管长和集团运营近30年的两个关键港口。表面看是收回控制权,背后却牵动整个航运格局和国家信誉。这步棋走下去,后果会如何发展?清算指令下达后,基建投资撤出,海运中转掐断,事情越来越清楚,这不光是合同问题,更是实打实的经济代价。 巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港,从1997年起就由香港长江和记实业旗下的巴拿马港口公司运营。2021年合同自动续约,一直到2047年左右,长和已经干了快30年。2026年1月29日,巴拿马最高法院裁定这个特许经营合同违宪,说它不符合公共利益。2月23日,穆利诺政府在官方公报刊登裁决和行政法令,以紧急社会公共利益为由,授权海事局临时占用港口所有动产,包括起重机、车辆、电脑系统和软件。 政府代表直接进入港口,接管行政和运营控制权,原公司代表被禁止入内。巴拿马港口公司被迫终止一切运作。临时运营安排也很快定下来,巴尔博亚港交给马士基旗下的APM码头公司,克里斯托瓦尔港交给地中海航运公司的TIL子公司,最长18个月,之后再公开招标。两个港口占巴拿马集装箱吞吐量的39%左右,是运河货运的重要节点。 长和集团当天就发声明强烈反对,认为法院裁决、行政法令和接管行动都不合法,严重威胁港口运营安全和卫生。他们已经停止在两个港口的运作,并且启动国际仲裁程序,包括向国际商会仲裁院提请,保留一切追责权利。香港特区政府和中国外交部也表态,会坚决维护企业正当权益。 中国这边的回应来得很快,也很实在。国有企业接到指示,暂停所有与巴拿马新基础设施项目的谈判。其中包括计划投资约14亿美元的运河第四大桥,还有几条地铁线路的合作。这些项目本来是巴拿马现代化建设的重要部分,现在全部搁置。航运企业也开始调整路线,部分中国船队转向秘鲁钱凯港。这个港口由中远海运参与建设,去年底正式投用,直航亚洲能省10到17天航程。 以前中国船队走巴拿马运河的比例很高,对通行费贡献达到22%左右。现在货流分流,巴拿马的运河收入直接少了一块。钱凯港的启用让亚洲到南美的航线多了选择,巴拿马作为传统枢纽的地位开始动摇。中国海关对来自巴拿马的香蕉、咖啡和海产品实施更精细的动植物检疫程序。清关时间从原来几天延长到按周计算,符合国际规则,但给巴拿马种植园和渔业带来实实在在的压力,货物容易积压变质。 接管后港口作业还在继续,不过缺少原来的智能调度系统,装卸效率明显下降。部分货轮等待时间变长,堆场出现拥堵。长和集团的国际仲裁案已经启动,会持续好几年。巴拿马在国际资本市场上的信誉受影响,新项目招商难度加大。国际评级机构下调了对巴拿马主权信用的展望,投资者观望情绪明显。 穆利诺总统公开说,接管是为了保证港口连续运作,不会影响就业,还说中国需要巴拿马多过巴拿马需要中国。但现实是,部分货流已经开始永久转向其他港口,运河的经济带动作用减弱。巴拿马出口到中国的农产品受检疫延误影响,从业者收入减少。国家发展路径面临调整,这个决定带来的连锁反应还在发酵。 说白了,巴拿马这次选择用行政手段处理合同,短期内拿回控制权,但长期看损失的不只是投资和货流,还有国际信任。长和仲裁案会让很多资本对这个国家敬而远之。运河要是没了稳定货源,跟一条普通水道也没多大区别。中国撤资、改道、严检的组合已经落地,巴拿马需要面对的压力只会越来越大。
