两会期间，全国人大代表周敬余建议，将固定节假日免费调整为灵活自主免费，可以考虑给

两会期间，全国人大代表周敬余建议，将固定节假日免费调整为灵活自主免费，可以考虑给每辆私家车每年2000公里或1000元的高速公路免费额度，按实际使用扣减。在我看来，周敬余提出这一建议的初衷，是为了缓解节假日高峰出行情况，但没有考虑到打工人的节假日都是统一时间，即便高速免费额度，还是会拥堵。建议高速每年1000元免费额度两会观察团

另外，不管是按人还是按车，来分配高速公路免费额度的做法，都不合理，都容易滋生制度漏洞，还是固定假期日进行高速免费，更加合理，也能估计游客自驾出行，促进旅游经济发展。

目前，全国私家车保有量3亿多辆，若每辆车都有高速免费额度，势必会增加高速公路建设成本的回本周期，而拥有私家车的车主往往是相对富裕群体，拿公共资源补贴明显不合理，ETC折扣、节假日免费、区域差异化收费等政策，还没有充分利用起来。

事实上，全国高速公路通行费的收取，除了回收建设成本，还会用于日常的公路养护，而东西部高速的车流量存在差异，东部高速盈余往往要补贴中西部。若给予私家车免费高速额度，额度随时都能用，额度用完不上高速，全国高速公路通行费必然大幅度减收，终会陷入恶性循环。建议高速每年1000元免费额度