3月11日，就在特朗普预计将要访华的前夕，美国贸易代表办公室正式启动新一轮301调查，针对中国大陆、台湾地区、日本、韩国、欧盟在内的16个主要贸易伙伴，焦点是制造业领域的结构性产能过剩和不公平贸易行为。那么特朗普这么做的原因是什么？这对于他即将展开的访华又会造成什么样的影响呢？ 首先，美国再次启动301调查，还是在最高法裁定特朗普对等关税违法之后的一种补救性举措。伴随着原有的关税框架崩塌，美国急需合法工具重建对华及对其他顺差方的贸易压力，保护本土制造业就业，推动“美国优先”。301调查主要覆盖电子、汽车、钢铁、船舶、半导体等关键领域，进程极快，可能在6月就会出台新的关税框架。这本质上是特朗普“补窟窿”的备用方案，延续其贸易战逻辑。 其次，这次的301调查中，也将日本和韩国等已与特朗普政府达成贸易协议的传统盟友纳入调查范围。对美方而言，即使已有协议，也不妨碍301调查的推进——协议主要处理基准关税或特定豁免，但无法豁免“不公平结构性做法”。比如日本汽车业、日本和韩国的半导体、船舶、钢铁领域的过剩等等，从而避免美国工业基础进一步空心化。这反映特朗普“美国优先”贸易观的彻底性：不分敌友，只要对美贸易失衡和产能问题存在，就纳入统一审查框架，以重建全面关税杠杆。 最后，从中、美关系的角度来看，特朗普反复强调他将于4月初访华，此次启动301调查恰逢峰会前三周，可能会对访华构成显著的负面影响。中方可能会将其视为“谈判前施压”或“破坏氛围”的举动，可能导致中方在峰会中态度更趋强硬，降低让步意愿。而美方则可能以此作为谈判筹码，寻求中方在产能过剩、补贴、稀土出口等领域做出实质承诺，以换取暂缓或降低新关税。整体看，此举缩小了峰会取得重大突破的空间，更可能定位为“维持稳定、管控分歧”的务实会晤。如果美国调查快速推进并指向中国特定行业，贸易摩擦升级风险反而上升，对全球供应链和双方关系稳定不利。 因此从这个角度来看，4月初特朗普到底会不会，能不能访华？在301调查启动之后，也出现了新的变数。跟去年10月底中、美双方在韩国釜山的会面类似，贸易问题可能还是核心议程。双方的经贸团队是否在近期会进行第6次会晤，恐怕将成为能否实现峰会的重要风向标。
