“新联合国”诞生了！中国常驻联合国代表团正式宣布，由我国倡议发起、以全球治理倡议为框架的“全球治理之友小组”正式启动，43个创始成员国齐聚一堂，共赴这场关乎全球治理未来的盛会。 很多人不知道，联合国成立那年（1945年），50个创始国代表在旧金山吵了两个月，才憋出《联合国宪章》。 当时的目标很简单：别再打仗，让小国也能说话。可80年后，安理会五大常任理事国的否决票成了“家常便饭”，美国拖欠联合国会费超15亿美元，导致叙利亚难民救助一度停摆。 更揪心的是，占全球人口85%的发展中国家，在国际金融机构里的投票权加起来不到一半——比如世界银行，美国一家就占15.85%的投票权，而非洲54国总票数才11%。 这种“少数人说了算”的局面，让全球治理百病缠身：气候谈判中，发达国家承诺的每年1000亿美元气候资金，拖了13年还没凑齐； 数字治理领域，70%的发展中国家连数据主权规则都插不上话；俄乌冲突、巴以矛盾，联合国调解乏力，反而成了大国博弈的“口水场”。难怪有人说：“联合国像台老电脑，系统该更新了。” 这次中国牵头的小组，核心就五个词：主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向。翻译成人话就是： 不搞霸权：比如古巴代表在启动会上直言，过去美国动不动制裁小国，现在小组里大家平等说话； 拒绝空谈：西非几内亚的中几农业示范中心，帮当地农户增收30%，这种“看得见的合作”，就是小组的行动标准； 给小国撑腰：43个创始成员国里，70%是发展中国家，包括布隆迪、尼日尔这些常被忽视的非洲国家。巴基斯坦代表说得实在：“终于有个地方，我们的声音不会被淹没。” 小组刚成立就亮了实招：针对气候资金拖欠，提出“区域联合担保”机制，让东南亚、非洲国家能抱团借钱搞减排； 在数字治理上，中国和东盟已试点跨境数据共享，避免小国被“数据殖民”。最关键的是，小组明确支持联合国改革，比如缩减官僚程序，让联合国应对危机更“敏捷”——就像傅聪大使说的：“不是拆台，是帮联合国找回初心。” 很多人没注意到，小组启动前三个月，习近平主席在上海合作组织会议上提出全球治理倡议，140多个国家秒回“支持”。这个速度背后，是发展中国家憋了几十年的委屈。 比如伊朗代表提到，全球南方国家贡献了60%的GDP，却在国际金融体系里没有话语权，连IMF的贷款条件都带着“西方偏见”。现在小组要推动改革，让IMF、世界银行的投票权向发展中国家倾斜。 再比如数字经济，马来西亚代表算了笔账：东盟数字经济规模2025年达3000亿美元，但90%的云计算服务器在美国，“数据安全靠别人，怎么放心？”小组正在推动建立区域数据中心，让小国能自己管数据。 更重要的是，这个小组不搞“阵营对立”。美国虽然没加入，但小组声明明确欢迎所有“志同道合”的国家。就像泰国代表说的：“我们不是要对抗谁，而是让联合国的‘民主基因’活过来。” 有人觉得全球治理太远，其实息息相关。比如小组推动的可持续发展项目，直接影响咱的饭碗：中国在非洲建的23个农业示范中心，去年增产粮食120万吨，相当于300万人一年的口粮；在东南亚，中国东盟数字治理框架让跨境电商更安全，以后买东盟水果更放心。 更实在的是，小组盯上了“全球治理的边角料”。比如人工智能治理，发达国家想主导规则，小组提出“技术共享”，让非洲国家也能用上低成本AI防疫系统； 外空探索方面，反对“太空军事化”，争取让卫星资源更多用于灾害预警——2024年印尼海啸，如果有更精准的卫星监测，伤亡可能减少一半。 未来怎么走？关键看这三步 小组已经划了重点： 1.2026年联合国改革：抓住联合国80周年契机，推动安理会扩大、削减官僚成本，让小国提案能“上桌”； 2.落实2030可持续发展议程：聚焦非洲粮食、亚太基建、拉美减贫，三年内要看到100个落地项目； 3.打造“南方智库”：给发展中国家办培训，教他们怎么写国际提案、怎么谈气候资金，不再“开会带耳朵”。 就像肯尼亚代表说的：“以前我们举手表决，现在我们举手发言。”这个小组的意义，不是推翻旧秩序，而是让“沉默的大多数”有了议价权。当布隆迪的农民能通过小组平台卖咖啡，当太平洋岛国的气候诉求被听见，全球治理才算真正回到“以人为本”的原点。 80年前，联合国诞生于二战的废墟，寄托着“不再重演灾难”的朴素愿望。80年后，中国牵头的小组，不是要取代谁，而是给这个“老店”注入新活力。 43个国家的握手，背后是140多个国家的期待——不是为了制造对立，而是让全球治理的天平，向“公平”的一侧，再挪一挪。这事很难，但至少，有人开始行动了。
