白宫:对伊朗实施重磅制裁 今天凌晨,白宫发言人卡罗琳在例行记者会上谈到伊朗问题时表示:“我们有大量的证据表明,德黑兰对手无寸铁的市民实施了强硬手段,因此美国对其祭出重磅制裁作为惩罚。即日起,所有与伊朗伊斯兰共和国进行任何贸易往来的国家,都将被美国加征25%的关税,这意味着你如果支持德黑兰则必须付出更大的代价与美国做生意。” 在军事行动和经济制裁两者之间,特朗普还是选择了后者。 这可不是心慈手软,而是打仗这买卖对现在的美国来说太不划算。 自冷战结束后,美国发动的几场局部战争早已把“军事干预”的成本底牌亮得明明白白,从伊拉克到阿富汗,动辄万亿级别的军费投入,不仅拖垮了国内经济,还让美国在国际上落下了“战争贩子”的骂名。 更关键的是,伊朗可不是那些小国家,作为中东地区的军事强国,其领土纵深和军事动员能力都远超伊拉克,一旦开打,美国大概率会陷入长期战争的泥潭,这是当下急于稳固国内支持、聚焦经济议题的特朗普政府最不愿看到的。 反观经济制裁,堪称“低成本搞事”的典范,不用牺牲一兵一卒,仅凭自身在全球金融和贸易体系中的霸权地位,就能实现对目标国家的精准打击,这种“不流血的施压”早已成为美国对外干预的首选方案,对伊朗的制裁更是这套打法的老熟人。 其实美国对伊朗的制裁其实早有渊源,从上世纪80年代与伊朗断交后,制裁就没真正停过,只不过每次的力度和借口不同而已。 90年代克林顿政府以“支持恐怖主义”为由实施贸易禁运,禁止美国公司涉足伊朗油气行业;2018年特朗普政府退出伊核协议后,更是把制裁推向高潮,直接切断伊朗银行与环球银行间金融通信协会的联系,让伊朗几乎无法开展正常的国际贸易结算。 这种长期制裁的效果已经在伊朗社会显现,货币贬值成为常态,曾经4万多里亚尔就能兑换1美元,如今要43万多才能兑换,普通民众的生活成本直线上升,街边的钱庄密度堪比便利店,大家都要赶紧把手里的里亚尔换成美元保值。 日常的衣食住行都受影响,曾经20元人民币就能吃到的烤肉饭,现在价格翻了一倍,高档商场的咖啡更是从不到10元涨到30元,更要命的是治疗癌症等重症的先进药物因为禁运严重短缺,不少患者无法获得必要治疗。 特朗普显然清楚这种长期制裁的累积效应,此次加码制裁不过是在原有基础上“添一把火”,用25%的关税胁迫第三国放弃与伊朗的贸易,进一步压缩伊朗的生存空间。 而选择25%的关税作为制裁筹码,更是特朗普的拿手好戏,这招他在贸易领域已经用过多次,且有“成功案例”背书。 就在不久前,美国对进口汽车加征25%的关税,直接让日本七大车商集体受挫,上半年总计损失高达1.5万亿日元,日产、马自达等车企直接陷入亏损,就算是全球最大的丰田,也出现了2008年金融危机以来北美市场的首次亏损。 德国汽车业也没能幸免,巴伐利亚州的宝马、奥迪等车企因为这一关税每年要损失数十亿欧元,副州长艾旺格都公开吐槽这种政策是“双输”,既损害欧洲利益,也让美国消费者承担更高成本。 特朗普显然看到了关税制裁的威慑力,此次将这招用在与伊朗有贸易往来的国家身上,就是想复制之前的效果——让这些国家在与伊朗的贸易和与美国的贸易之间二选一。 美国作为全球最大的消费市场之一,不少国家对美贸易依存度不低,25%的关税加征足以让很多企业望而却步,进而达到孤立伊朗的目的,这种“连坐式”的次级制裁,比直接制裁伊朗本身更具杀伤力。 不过话说回来,这种单边制裁看似威力巨大,其实也存在不少隐患,只是特朗普政府当下更看重短期效果而已。 一方面,过度依赖制裁会进一步削弱美元的国际信用,因为很多国家为了规避制裁风险,会逐渐减少美元结算的使用,转向其他货币或者非美元结算体系,这对美国的金融霸权是长期伤害;另一方面,这种“连坐式”制裁会撕裂全球产业链,不少跨国企业因为担心被制裁,不得不放弃正常的贸易合作,这会让本就脆弱的全球经济雪上加霜。 就像对俄罗斯的制裁一样,美国喊着要加征高额关税,结果最先感到疼的却是高度依赖俄罗斯石油和武器的印度,这种“伤及无辜”的做法最终会引发更多国家的不满。 但对特朗普来说,这些长期隐患显然不如当下的政治利益重要,只要能在选举中获得支持,只要能短期内压制伊朗,这些代价都是可以接受的。 综上来看,特朗普选择对伊实施经济制裁而非军事行动,是综合了成本、效果、国际环境和国内政治等多重因素后的理性选择,既是美国对外干预套路的延续,也是当下特定局势下的必然结果。 从历史制裁效果到关税威慑案例,从国际制衡态势到国内民意倾向,每一个因素都在推动特朗普走向制裁这条路,而25%的关税加码不过是把这种策略推向极致的具体手段。
