“社区”变回“村”，宁城逆向调整，背后真相如何？ 最近内蒙古赤峰市宁城县出了个稀

“社区”变回“村”，宁城逆向调整，背后真相如何？ 最近内蒙古赤峰市宁城县出了个稀罕事：苏木皋社区又改回成“苏木皋村”了。不光它，沙坨子也一样，从社区变回了村。这和现在很多人说的“城镇化”反着来，听起来怪怪的，但仔细一查，还不止这一个地方这么干。 2002年那会儿，为了搞城镇化，苏木皋从村改成社区，可实际上呢？居民户口没变，种地还是主要收入来源，房子也都是自建房，集体土地还在手里，政策待遇也照着“村”来执行。说白了，就是挂了个社区的名，过得还是村里的日子。 到了2025年，大家觉得这么别扭着不行，就向镇政府申请，干脆改回来得了。7月份开会，党员和居民代表都同意，9月县里批了，10月正式公告，门头牌子全都换了。赵彩虹原本是社区书记，现在直接成了村支书，她自己都说，除了公章和牌子，工作一点没变。 这种“逆向调整”其实不是个例。山东青岛崂山区去年一口气把16个“村改居”的社区又改回村，安徽枞阳县也在搞村居合并瘦身；还有黑龙江伊春市，因为人口越来越少，财政撑不住，干脆把几个街道撤了，改成镇，为的就是能多拿点农村补贴。 为啥要往回改？说到底还是实际问题。很多地方当年为了追求“面子”城市化，一窝蜂地搞“村改居”“撤镇设街”，结果人没进城，地也荒着，管理起来更乱。改回村，反而能把本该属于村集体的土地、资金、政策权限理顺。 像伊春那种资源枯竭型城市，人口一直在走下坡路，街道办都快发不出工资了。改成镇以后，政府权力变多了，还能争取上级拨款，路修了，桥也换了，最起码日子能过下去。 浙江也有过类似的事。2001年永康市合并乡镇，到了2006年发现管不过来，效率低，一些地方发展反而被拖累，只好把原先撤掉的镇又恢复了。 专家说，行政区划不是橡皮泥，不能想捏就捏。国家一直强调要“总体稳定”，可现实复杂，有些地方早年改得太急，现在只能慢慢纠偏。尤其是农业地区，农民根本没进厂上班，硬改成社区，啥好处没落着，反倒把本来的权益弄丢了。 这些调整也反映出一个趋势：过去大家抢着要当“市”、当“区”，觉得有面子、有资源。现在不一样了，有些地方主动想降格，为的是更符合实际情况，拿该拿的钱，办该办的的事。 宁城县这些年一直在想“撤县设市”，可指标老是够不上，农业底子太重，财政上不来。与其在外面转圈圈，不如先把内部理清楚。把两个名义上的“社区”改回“村”，至少账能算明白，管理也更对口。 事情就这么简单，没必要吹成大事，也不是倒退。就是发现以前改过头了，现在拉回来一点，让政策和生活对得上号。