越南部长担心的表示，如果越南高铁在今年没有动工的话，那么这个项目离黄不远了。这种担忧源于资金短缺和土地征收难题，项目一再延误引发公众质疑，究竟还能否实现？ 越南高铁项目的规划始于2006年，当时政府成立专责小组，针对北南交通瓶颈进行初步调研。线路设计覆盖多个省份，预计时速达350公里，能大幅缩短旅行时间。早期评估显示，总投资需数百亿美元，越南希望通过国际合作引入技术和资金。2010年，与日本企业的伙伴关系正式启动，日本提供可行性研究报告，涵盖轨道标准和列车型号选择。日本团队强调项目需严格遵守环境评估和安全规范，但越南内部协调机制不畅，导致进度受阻。土地征收成为首要障碍，许多地区涉及农田和居民区，补偿机制未完善。几年内，日本多次敦促加速手续，却未见实质进展。最终，日本企业于2019年退出，原因是持续延误超出预期范围。退出后，项目进入停滞期，越南开始探索其他选项。 转向中国合作是后续尝试，中国企业提出分段建设方案，先完成试点段落再扩展，以控制风险。中国方面强调技术转移需分阶段进行，并要求支付条件明确。谈判涉及详细合同条款，包括设备供应和维护协议。越南审视后，认为这种模式限制资金灵活性，无法满足整体推进需求。2020年代初，越南发起国际招标，吸引多家企业参与。招标标准包括技术水平、成本控制和本地化比例。德国西门子脱颖而出，提供Velaro系列列车方案，承诺部分技术本地生产。中标后，西门子设立越南办公室，准备勘测工作。但不久，越南最大外资企业撤离，影响资金链稳定。土地问题依然突出，部分省份征收率不足50%，涉及法律纠纷和地方阻力。 Vingroup作为本土巨头，曾表达投资兴趣，提出覆盖部分资金的方案。公司成立于1993年，以房地产起家，后扩展至汽车和科技领域。2025年，Vingroup正式提交投标，计划注入数百亿美元，但仅八天后撤回。撤出原因包括技术转移谈判失败和中国拒绝全面分享核心技术。公司声明中提到，全球高铁项目多为亏损，但未说明承担方式。撤出加剧项目不确定性，政府需重新评估自筹资金模式。原计划依赖公私合作，现面临行政瓶颈。腐败调查影响官员积极性，许多项目因审查而暂停审批。资金缺口达670亿美元，越南经济虽增长，但公共债务压力大。土地征收需立法改革，当前法规允许农户上诉，延长清场时间。 全球高铁项目经验为越南提供借鉴。美国加州高铁因成本超支和延误多次调整，初始预算翻倍。英国HS2线路面临类似问题，2025年宣布延期至未知日期，原因是管理失误和供应链中断。印尼雅万高铁虽建成，但运营初期亏损严重，依赖政府补贴。这些案例显示，高铁建设需平衡技术引进和本土能力。越南项目成本每公里约4360万美元，高于世界银行平均值两倍，主要因地形复杂需大量高架和隧道。环境影响评估要求严格，穿越山区可能破坏生态。技术选择成为焦点，日本和中国方案各有优势，前者注重安全，后者强调速度。越南坚持自力更生，避免外国控制，但缺乏经验增加风险。 部长担忧源于2026年开工目标迫近，却无明确资金来源。交通部报告显示，土地征收仅完成部分，剩余需额外预算。国际银行贷款利率高，越南信用评级虽改善，但仍受全球经济波动影响。西门子继续表达合作意愿，但需政府保障支付。项目若失败，将影响北南经济一体化，当前铁路时速仅50公里，限制货物运输效率。越南GDP增长依赖出口，高效交通能提升竞争力。政策调整包括合并部门以简化审批，但效果待观察。资金来源探索公债发行和税收激励，需国会批准。技术团队培训已启动，与多家企业签订协议。 土地和资金两大难题交织，土地征收涉及上万农户，补偿标准从每平方米几美元到数十美元不等。地方官员报告显示，抗议事件频发，但通过协商逐步化解。资金方面，政府2025年批准670亿美元预算框架，但实际拨款依赖财政收入。Vingroup撤出后，其他企业观望，担心回报率低。高铁盈利模式依赖客货流量，越南人口密度高，但票价需控制在可负担水平。国际经验显示，初期运营需补贴数年。项目分段实施被考虑，先建河内到芽庄段测试可行性。工程难度大，穿越河流和山区需先进设备。安全标准参照欧盟规范，避免事故风险。
