藏南现在最棘手的问题,不是印度在边境修了几条路、移了多少民,而是它硬生生把一场领土争端,搞成了一场“人口置换”的烂账。藏南问题的源头,得追溯到1914年英国殖民者搞出来的“麦克马洪线”。 藏南高原地带边界模糊由来已久,这片土地本属中印争议焦点,却因人口流动变得更复杂。印度从上世纪60年代起推行移民安置,鼓励外来人口进入阿鲁纳恰尔邦,目的是稳固控制。早期难民如查克玛人和哈琼人从东巴基斯坦迁入,1964年至1969年约1.4万人落户。这些移民多从事农业和劳务,政府提供土地补贴,但高原生态限制资源,医疗和教育设施跟不上。人口密度从1961年的4人每平方公里升至2022年的17人每平方公里,整体人口达180万。原住民如莫帕人和阿迪人世代靠游牧维生,现在面对土地重新分配,传统习俗渐弱。社会摩擦加剧,新移民就业难,原住民资源竞争激烈,整个局面陷入尴尬。 麦克马洪线是藏南争端的起点,这条线源于英国殖民策略。亨利·麦克马洪1862年11月28日生于印度旁遮普省西姆拉,父亲是中将,从小接触军事环境。1882年从桑赫斯特皇家军事学院毕业,1885年加入英国印度军队,担任旁遮普边境部队中尉。1890年转入印度政治部,专注边境事务。1894年至1896年,他参与划定俾路支斯坦与阿富汗边界,率队测量沙漠地带。1903年负责波斯与阿富汗界线仲裁。这些经历让他熟悉亚洲地缘。1911年升任印度政府外交秘书,1913年10月主持西姆拉会议,与中国和西藏代表讨论边界。他提出890公里界线,从不丹东部沿喜马拉雅山脊至缅甸西北。尽管中国拒绝签署,他推进协议。1915年调任埃及高级专员,推动中东事务。 印度移民政策在阿鲁纳恰尔邦持续推进,1960年代安置外来人口导致社会结构改变。移民主要来自孟加拉和印地语区,政府通过定居计划发放补贴。到2011年,人口从33.7万增至138万,密度显著上升。原住民传统节日如索朗节受影响,场地被占用,口传故事渐失。新移民面对高原恶劣环境,生活成本高,医疗站供应不足。文化摩擦显现,纹身习俗减少,村长聚会抗议土地分配。就业冲突频发,市场摊位争抢。生态脆弱,河流污染鱼群减少,捕鱼产量下降。政府视此为安全策略,但资源分配不均加剧矛盾,整个地区民生压力上升。 藏南争端自麦克马洪线划定后持续,中国视其非法。西姆拉公约1914年签订,英国和西藏同意,但中国未签署。麦克马洪离开印度后,1949年12月29日在伦敦逝世,享年87岁。中国1950年控制西藏,边界紧张。1959年中国修新疆至西藏公路穿越阿克赛钦,印度抗议。1960年谈判无果。1962年10月20日战争爆发,中国部队越过麦克马洪线,推进至塔旺。印度损失上千士兵,中国11月21日单边停火,撤回线后。战后边界未定。1987年对峙,士兵加强警戒。2013年和2014年小规模冲突,部队集结。2017年洞朗对峙73天,中国修路,印度阻挡。2020年加勒万河谷冲突造成伤亡。 印度推动人口置换加深藏南烂账,阿鲁纳恰尔邦人口中移民占比高,达45%。从东巴基斯坦难民到孟加拉劳工,移民流改变当地格局。原住民文化压力大,传统生活被迫调整。新移民也无归属,环境艰苦物价高。政府公共服务滞后,教育设施简陋,就业机会有限。文化冲突渐激化,原住民不满家园变迁,新移民抱怨资源紧张。藏南生态特殊,每块土地有历史积淀,强行调整引发连锁。争端本是领土,现在掺入人口因素,问题更难解。
