菲律宾现在也学会玩 “平衡术” 了，当着日本外相的面，菲律宾突然宣布对中国公民免签，这相当于给茂木敏充一个态度：菲律宾不仅需要日本，也需要中国。 1 月 15 日这天的马尼拉堪称 “外交名场面”，一边是日本外相茂木敏充和菲律宾外长拉扎罗刚签下《物资劳务相互提供协定》，握手微笑着宣布 “深化安全同盟”，允许两国军队互供弹药、燃料这些实打实的军事物资；另一边菲律宾外交部就同步官宣，从 1 月 16 日起，中国公民能免签入境停留 14 天，仅限马尼拉和宿务机场入境，期限还不能延长。 茂木敏充怕是刚把 “反对单方面改变现状” 的发言稿念完，就听到了这个消息，脸上的笑容估计都僵了半秒 —— 这波操作，简直是当着面给了个 “软钉子”。 要知道日本这次可是带着真金白银和 “硬家伙” 来的。茂木敏充当场宣布给菲律宾 600 万美元的安全援助，专门用来建停放日本捐赠的硬壳充气艇的设施，前一天刚运到的海岸雷达系统也摆出来秀了秀，还商量着要给菲律宾送 “多用途快速反应艇”。 日菲之前签的《互惠准入协定》早就生效了，现在又补了个后勤协议，说白了就是日本自卫队以后能更方便地在菲律宾驻扎、搞联合演习，菲律宾在南海挑事时也能拿到日本的补给支持。 本以为是 “强强联手” 的戏码，结果菲律宾转头就给中国游客递了 “免签请柬”，这算盘打得，隔着南海都能听见响。 菲律宾这么干，说白了就是两边都不想得罪，两边的好处都想占。军事上，它需要日本的支持给自己壮胆，毕竟靠着美国的 “保护伞” 还不够，拉上日本这个 “军事大国”，能在南海争议中多些筹码。 但经济上，它可离不开中国。2024 年菲律宾旅游收入都到 133 亿美元了，占 GDP 快 6 个百分点，而中国游客一直是东南亚各国的 “金主爸爸”，连续三年都是越南、泰国这些国家的第一大客源，贡献的旅游收入占比超 25%。 菲律宾看着泰国靠中国游客赚得盆满钵满，自己能不眼红？之前因为南海问题，中国游客去菲律宾的少了，当地的酒店、导游、土特产店都快撑不住了，现在赶紧放开免签，就是想把这波客源抢回来。 更有意思的是，菲律宾的 “平衡术” 玩得相当熟练。一边跟日本签防务协议，强调 “日美菲三边合作重要性”，一边给中国免签，说这是为了 “促进贸易、投资和人文交流”；一边拿着日本的雷达和快艇，一边盼着中国游客带来的真金白银。 这种 “左手抱军事大腿，右手抓经济蛋糕” 的操作，把东南亚国家的 “等距离外交” 玩得明明白白。 毕竟菲律宾心里清楚，跟中国闹僵了，旅游业、农产品出口都得受影响，而跟日本搞好关系，能在地区博弈中多些底气，两边都不得罪才是最稳妥的选择。 其实这也不是东南亚国家第一次这么干了，之前马来西亚、缅甸都试过在中日之间找平衡，一边拿中国的投资和市场，一边要日本的援助和技术。 但菲律宾这次的时机选得格外巧妙，偏偏在日本外相访问、签署重要防务协议的当天宣布免签，态度再明确不过：我跟你合作归合作，但我也不会放弃中国这个重要伙伴。 这种不选边站队、只看利益的做法，虽然看着有点 “滑头”，但对小国来说，确实是保全自身利益的聪明办法。 现在最尴尬的可能是日本。本来想通过深化与菲律宾的军事合作，把它打造成牵制中国的 “前线支点”，结果菲律宾转头就向中国示好，相当于给日本的 “印太战略” 泼了盆冷水。 要是中国游客真的因为免签大量涌入菲律宾，菲律宾跟中国的经济联系只会更紧密，到时候日本想让菲律宾完全跟着自己走，恐怕就更难了。 而美国那边估计也挺郁闷，费劲巴力搞的 “小多边” 军事网络，被菲律宾这么一出 “免签大戏” 搅得有点变味。 说到底，菲律宾的算盘打得精，军事上靠日本撑腰，经济上靠中国输血，两边都能捞到好处。但这种平衡术也不是那么好玩的，稍微有点偏差就可能两边不讨好。 不过从目前来看，菲律宾算是赌对了，免签消息刚出来，国内不少旅游平台上，马尼拉、宿务的机票搜索量就暴涨，春节期间的酒店预订量也开始回升。 毕竟对中国游客来说，多一个免签目的地总是好事，而对菲律宾来说，能赚到钱、稳住经济，才是最实在的。 至于茂木敏充当时心里怎么想，估计也只有他自己知道了。可能他也没想到，自己兴冲冲来马尼拉签协议、送援助，最后却成了菲律宾宣布对中免签的 “背景板”。这波操作，不得不说，菲律宾的外交智慧确实有点东西。
