欧盟委员会主席正式宣布!   2026年1月14日,欧盟委员会主席冯德莱恩正式宣

荀攸亨克 2026-01-17 18:39:53

欧盟委员会主席正式宣布!   2026年1月14日,欧盟委员会主席冯德莱恩正式宣布,欧盟将通过发行债券筹集900亿欧元贷款给乌克兰,其中600亿用来买武器,300亿用于政府开支。   这笔钱从哪来?答案是国际资本市场,欧盟靠发行债券募集,借钱就要付利息,这900亿的年利息大概30亿欧元,这笔钱可不会让乌克兰出,而是要欧盟成员国按经济权重分摊。   欧盟能这么做,核心是它的信用和经济底子撑着。国际上对欧盟的还款能力比较认可,觉得它作为一个整体,经济规模大,就算个别成员国经济有点波动,整体还得起钱的概率高,所以愿意买它发的债券。   要是换成信用差的小国家,想在国际资本市场筹这么多钱根本不可能,要么没人买,要么得给超高的利息,那样成本就太高了。欧盟这次发债没遇到太大阻力,就是因为投资者信它,觉得这笔投资风险低,能稳赚利息。   接下来是这900亿的用途,600亿用来买武器,300亿给乌克兰政府当开支。这里得说清楚,乌克兰自己造不了多少武器,买武器肯定得从外面买,而欧盟给的这600亿,最后大多会流回欧盟或者美国的军火商手里。比如德国的莱茵金属、法国的达索这些造武器的大公司,乌克兰从它们那买坦克、导弹,就用欧盟给的钱付款,相当于欧盟把钱借出去,绕了一圈又通过军火销售流回自己这边的企业,既帮了乌克兰,又带动了自家军火产业,还能创造一些就业岗位,这也是欧盟愿意这么安排的一个原因。   那300亿给乌克兰政府开支,也不是随便花的。乌克兰现在局势紧张,政府要维持基本运转,得给公务员发工资,医院、学校要正常开门,水电管网这些基础设施坏了也得修,还有得给老百姓发点救济金,这些都得花钱。要是没这笔钱,乌克兰政府可能撑不下去,社会秩序也会乱,那样欧盟再想支持乌克兰就更难了,所以这笔钱用来保乌克兰政府运转,也是必要的。   然后是利息的问题,这900亿的年利息大概30亿欧元,乌克兰不用出,得欧盟成员国按经济权重分摊。所谓经济权重,简单说就是看每个成员国的经济规模大小,经济规模大的,分摊的比例就高,经济规模小的,分摊的比例就低。比如德国是欧盟经济第一大国,每年分摊的利息肯定是最多的,可能得占三分之一甚至更多;法国排第二,分摊的也不少;接下来是意大利、西班牙这些经济中等的国家;像立陶宛、拉脱维亚、卢森堡这些小国家,经济规模小,分摊的就少,可能一年就几千万甚至几百万欧元,对它们的财政压力不算大。   这种分摊方式不是随便定的,是欧盟内部一直用的规矩。不管是欧盟的年度预算,还是之前应对疫情时搞的复苏基金,基本都是按经济权重分摊费用,这样既公平,又能让经济实力强的国家多承担点,避免小国家因为负担太重而反对。要是不按经济权重,让小国和大国掏一样多的钱,小国肯定不愿意,这事根本推进不下去,所以按经济规模分摊是目前欧盟内部能达成共识的方式。   不过这利息分摊对欧盟成员国来说,也是长期负担。虽然30亿分摊到每个国家身上,每年不算特别多,但架不住可能要付很多年——债券到期了要是还不上本金,欧盟可能还得发新债还旧债,利息就得一直付下去。   尤其是那些经济本身就不太好的成员国,比如希腊、意大利,这些年财政一直紧张,每年再多出一笔利息开支,可能会影响它们本国的福利、基建这些民生支出。但目前欧盟内部在支持乌克兰这件事上,大部分国家都同意,所以就算有压力,也还是愿意承担。   说白了欧盟靠自己的信用在国际资本市场发债,吸引各类投资者买,凑够900亿给乌克兰,600亿买武器、300亿供政府开支,每年30亿利息不用乌克兰出,由欧盟成员国按经济规模分摊。这种方式既能快速筹钱帮乌克兰,又能平衡欧盟内部的负担,还能带动自家军火产业,虽然长期有利息压力,但目前来看是欧盟能推进的最佳方式。    

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