欧盟委员会主席正式宣布: 2026年1月14日，欧盟委员会主席冯德莱恩正式宣布，欧盟将通过发行债券筹集900亿欧元贷款给乌克兰，其中600亿用来买武器，300亿用于政府开支。 这笔钱不是欧盟各国凑的份子钱，而是欧盟以集体名义去金融市场发债券借来的。发布会上冯德莱恩说得特别好听，说这是给基辅送“无条件支持”，既能帮乌克兰提升战力，还能让它更快融入欧洲军工圈。 但稍微琢磨下就知道，这“无条件”根本是空话，尤其是那600亿军火钱，藏着个硬规矩：必须先买乌克兰或者其他欧盟国家造的武器，只有欧洲造不出来，或者赶工期来不及造的时候，才能考虑美国货。 说白了，就是借着援乌的名头，给欧洲自己的军火商拉生意，顺便跟美国在军火市场上分杯羹。 肯定有人疑惑，欧盟为啥非要绕弯子发债券？直接掏钱不行吗？这就得说说欧盟内部的激烈争执了。早在2025年10月的欧盟峰会上，就有国家提议，干脆用冻结的俄罗斯资产来凑这笔钱，结果这事吵到12月的峰会都没个结果，会议硬生生开到凌晨才散场。 比利时、意大利这些国家态度特别坚决，一口否决了这个提议，理由是动用俄资产不仅有巨大的法律风险，还怕遭到报复。就说比利时，首相因为坚决反对这事，国内支持率都跟着涨了不少，有六成多的比利时民众都站在他这边。吵来吵去没结果，最后只能退一步，选了发债券这个备选方案。 更有意思的是，就算退到发债券这个方案，欧盟27个成员国也没达成一致。最终只有24个国家愿意参与，捷克、匈牙利和斯洛伐克三个国家明确表态保留意见，其中匈牙利总理欧尔班反应最激烈，直接公开表态，说这个方案把去年12月峰会的成果全毁了，匈牙利绝对不认可。 为啥分歧这么大？核心就一个：钱得有人还。发债券借的钱，连本带息最后还是要分摊到各个成员国头上，说到底就是让欧洲的纳税人买单。德国最大的反对党领袖就直接戳破了这点，直言默茨政府这是把不负责任的债务压力甩给整个欧盟，最后吃亏的还是德国老百姓。 再来说说这600亿军火钱要怎么花，这笔钱可不是小数目。按照目前的风向，欧盟是想帮乌克兰搞“豪猪战略”——一方面帮乌克兰采购防空导弹这类关键武器，另一方面砸钱扶持乌克兰自己的军工产业。 不得不说，乌克兰的军工产业这两年确实有起色，根据基辅相关智库的报告，2025年乌克兰武器企业的产值已经冲到了100亿美元，是2022年的10倍，整个防务领域的八百多家企业加起来，雇了30万名熟练工人。 就拿无人机来说，2025年已经能造200万架FPV无人机，2026年的目标更是涨到500万架，还计划造3万架能打击俄纵深地区的大型远程无人机。欧盟这600亿砸下去，大概率就是帮乌克兰扩大这些武器的产能，让它能跟俄罗斯长期耗下去。 剩下的300亿说是用来支持乌克兰政府运转，本质上就是救急。大家都清楚，打了这么久的仗，乌克兰的经济早就垮了，全靠外部援助撑着。要是没这笔钱，乌克兰政府可能连公务员工资都发不出来，更别提维持社会稳定了。 但欧盟也不是纯粹好心，这笔钱的使用肯定会被盯得死死的，每一笔开销都得符合欧盟的要求。说白了，就是通过资金管控，把乌克兰跟欧盟绑得更紧，让它离不开欧盟的支持。 现在欧盟公然拉着乌克兰搞军工捆绑，相当于直接抢美国的生意，后续美欧之间在军火贸易上的摩擦肯定少不了，这出戏有的看。 还有个最关键的问题：这900亿欧元的贷款，最后谁来还？冯德莱恩他们给出的说法是，这笔贷款没有利息，而且只有等俄罗斯同意支付战争赔款后，才需要偿还。这话听着挺美好，但仔细一想全是漏洞。 要是俄乌冲突一直拖下去，俄罗斯怎么可能同意掏钱赔款？到最后，这笔债务还不是得欧盟自己扛？更麻烦的是，欧盟内部现在还在吵，要不要用之前冻结的俄罗斯资产来还这笔贷款，至今没谈出个结果，后续还得接着扯皮。 其实从这一系列操作就能看出来，欧盟现在特别矛盾。一方面怕乌克兰扛不住，自己的安全防线出现缺口；另一方面又舍不得花太多钱，还怕得罪俄罗斯和美国这两个大国。 冯德莱恩嘴里说的“欧盟团结的象征”，说白了就是块遮羞布，底下全是各个成员国之间的利益算计和无奈妥协。有欧盟内部的外交官私下透露，欧盟委员会甚至想过用“联合借贷”的方式施压，逼那些反对动用俄资产的国家让步，从这就能看出内部的矛盾已经激烈到什么程度。 最让人觉得讽刺的是，冯德莱恩在发布会上承诺，要给乌克兰“稳定且可预测的资金支持”，但欧盟这套援助方案从酝酿到官宣，一路磕磕绊绊全是波折。现在方案刚公布，还得提交欧洲议会和欧盟理事会审查通过才能落地，能不能顺利筹到钱、按时把钱拨给乌克兰，都是未知数。 更关键的是，欧洲不少国家的民众早就对援乌感到疲惫了，再加上自身经济形势不好，后续要是反对的声音变多，这笔援助能不能撑到计划的2027年，真不好说。
