为何中国宁愿把电力输向越南，让越南夜晚灯火辉煌，却对朝鲜几乎绝不供电？要想明白这事，首先得看越南这边，完全是“双向奔赴”。 2022年那会儿，越南不少工厂刚开工没多久，就遇上长时间的干旱，水库发电不够，电就跟不上了。越南电力公司着急得像热锅上的蚂蚁，没办法只能找中国南方电网帮忙，想进口点电救急。 其实这不是越南第一次找中国救急，也不是中越电力合作的起点。早在2004年，中国河口到越南老街的110千伏输电线路就已经投运，算下来两国边境电网互联互通都平稳运行十几年了。到2022年那次干旱，越南的缺电情况远比想象中严重，北部水电站几乎降到死水水位，可用装机容量还不到设计值的四分之一，连火电设备都因满负荷运转频繁出故障，北方电力缺口一度达到四千多兆瓦。 更关键的是，越南北部聚集着大量工业园区，三星、富士康这些外资工厂都在这儿，电力一断，生产线就得停，订单交付不了，损失的都是真金白银。这种迫切需求下，中越很快达成协议，不仅重启了云南红河到越南老街的220千伏线路，广西也时隔七年重新开启对越送电，每月供电量就有3000万千瓦时。 对中国来说，这可不是单纯的帮忙，更是双赢的生意。我国西南地区水电资源丰富，尤其是云南、广西，汛期水电产能过剩，与其白白浪费，不如输往越南换取收益。而且中越电力合作是长期机制，不是临时救急，仅2022到2025这几年，通过云南通道给越南北部的电量就约有40亿千瓦时，累计下来总送电量快接近400亿千瓦时，其中九成以上都是清洁能源，既消化了产能，又践行了绿色合作的理念。 越南也很配合，为了接住中国的电，积极完善边境电网设施，现在双方已经有5个通道7回线路相连，还建立了长期的购售电和协调机制。这种你有需求、我有供给，还能一起完善配套的合作，才是真正的双向奔赴，越南夜晚的灯火，本质上是两国产业互补的结果。 同样是邻国，朝鲜的情况却截然不同，不是中国不愿供电，而是客观条件根本不支持大规模电力输送。首先朝鲜一直坚持自力更生的能源策略，这些年一直在大力开发本土能源，从太阳能、风能到生物质能，都在全面推广。平壤的居民家庭会装太阳能发电系统，还能和国家电网联通，农村地区也靠小型水电站、沼气发电解决本地需求，2024年一年，朝鲜太阳能发电能力就增长了近九成。 更现实的问题是电网基础设施。朝鲜的电网大多是上世纪苏联援建的，设备陈旧老化，电力损耗率高达三成以上，就算中国想大规模送电，这样的电网也接不住，输送过程中浪费的电量就极为可观。而且朝鲜的用电需求结构和越南不一样，越南是制造业蓬勃发展带来的持续缺口，朝鲜则是优先保障核心领域用电，民用电力需求以本地小额供给为主，不需要巨量进口电力。 很多人不知道，中朝之间并非没有电力往来，只是模式和中越完全不同。鸭绿江上有几座中朝共用水电站，朝鲜会把自己份额内的部分电力卖给中国，2023年这种出口额就有千万美元级别，用来换取必要的物资。这种小额、互补的合作，更符合朝鲜的能源策略和实际情况。 另外还有国际规则的约束，中国作为负责任大国，会严格遵守相关国际决议，任何涉及朝鲜的大型能源项目都需要按程序审批，这也从客观上限制了大规模跨境供电的可能。相比之下，中越电力合作有中国-东盟自贸区框架支撑，还有双边长期合作机制保障，不存在这些约束。 说到底，电力跨境输送从来不是单方面的给予，而是基于需求、能力、机制的综合选择。中越合作是恰逢其时的双向互补，越南有迫切的工业用电需求，中国有富余的清洁能源，双方还能共同完善基础设施。而对朝鲜，中国尊重其自力更生的选择，现有小额电力贸易也符合双方实际，这不是厚此薄彼，而是基于现实的务实选择。 从本质上看，能源合作的背后是经济结构和发展路径的差异。越南靠制造业外向型发展拉动用电需求，需要外部电力支撑；朝鲜则走自主能源保障道路，聚焦本土资源开发。中国的选择，不过是顺应了这种差异，在尊重各国国情的基础上，开展合适的合作而已。
