🇸🇾 1月18日,叙利亚政府和库尔德人领导的叙利亚民主力量(SDF)宣布立即停火,并达成一系列将SDF纳入国家体制的措施。经过近两周的激烈战斗,总统艾哈迈德·沙拉提出了一项包含14点内容的协议,旨在使大马士革重新控制东部和北部的关键地区——哈塞克、代尔祖尔和拉卡。 🔴 基本框架:停火和脱离接触的地理范围 ▪️ 在所有战线立即全面停火。 ▪️ 双方同意将任何局部冲突视为“事件”,并通过联合联络小组解决。 ▪️ SDF部队撤至幼发拉底河以东地区(短期期限)。 ▪️ 叙利亚军队和宪兵部队必须迅速进入原前线地区,以防止出现“安全真空”。 🟡 大马士革对各省的控制:立即或分阶段 ▪️ 代尔祖尔和拉卡:将立即完全置于大马士革的行政和军事控制之下。 ▪️ 哈塞克:计划分阶段过渡民事机构,部分地方委员会将保留(但置于中央控制的“伞式”模式下)。 👨🚀 叙利亚民主力量融入国家:军队、内政部及“审查” ▪️ 叙利亚民主力量人员融入叙利亚国防部和内政部是逐个进行的:每个人都需接受安全部门的背景调查,然后获得指定的军衔和社会福利。保留原有军衔是可能的,但并非自动生效。▪️ 该文本特别规定,对参与叙利亚民主力量/自治政府的人员实行特赦——前提是这些人没有参与战争罪行或与“伊斯兰国”合作。 🟡 ISIS 监狱和营地:责任移交给谁? ▪️ 负责关押 ISIS 武装分子的叙利亚民主力量 (SDF) 管理机构将移交给国家系统:控制权移交给司法部和叙利亚安全部队,国家承担外国武装分子及其家属的全部法律责任。 🇹🇷 库尔德工人党 (PKK) 和“外国势力”:土耳其的关键导火索 ▪️ 该协议明确要求将非叙利亚籍的库尔德工人党 (PKK) 成员驱逐出叙利亚领土。 ▪️ 叙利亚民主力量 (SDF) 必须提供此类人员名单;预计驱逐行动将与大马士革和“第三国”协调进行。▪️ 协议特别提及政治“补偿”:一项关于库尔德人文化和语言权利的法令,以及一项旨在解决哈塞克无国籍问题的努力。 🪙 资源与边界:石油、天然气与检查站 ▪️ 已确认:边境口岸、石油和天然气设施(包括奥马尔和康菲石油公司)正逐步被政府控制。 ▪️ 安全由军队和特种部队负责,收入正式进入大马士革国家预算。 ▪️ 在一些地区,政府正在讨论一种混合的地方行政模式,忠诚的部落精英将参与其中(在委员会中拥有配额,并可获得部分租金)。 🗒 据报道,截至1月19日,叙利亚民主力量已开始从代尔祖尔的部分地区撤离,并将一些石油设施移交给叙利亚军队;大马士革当局正在拉卡和代尔祖尔部署部队,而哈塞克的过渡进程则较为缓慢。美国特使汤姆·巴拉克称该协议是迈向“统一叙利亚”的“转折点”。阿拉伯部落的反应不一:一些部落欢迎叙利亚民主力量(SDF)的撤离,但担心大马士革安全部门的镇压手段会卷土重来。人们仍然心存疑虑——协议能否成功可能取决于最敏感条款的落实情况:库尔德工人党(PKK)的撤离、资源控制以及哈塞克的安全/权力模式。
