马克龙说“世界正朝着一个没有规则的方向发展……唯一重要的法律就是强者生存的法律”。他还呼吁东方大国加大对欧洲的投资,可他忘了荷兰做过什么吗?俄罗斯放在欧洲的钱又怎样了? 荷兰的操作就是最典型的例子。中资企业闻泰科技通过合法流程收购安世半导体后,荷兰政府突然出手干预。荷兰政府动用了极少援引的《物资供应法》,冻结了中资对安世半导体的股权控制权。这一行为的背后,明显是受美国芯片管制政策的裹挟。 安世半导体被中资收购后经营状况持续向好。研发投入大幅增加,专利申请量显著提升,为当地带来了稳定的就业和税收。即便如此,荷兰政府仍以所谓安全理由介入。这种干预打破了外商投资审查的追溯期原则,让合法完成的交易面临被推翻的风险。 荷兰的做法不止于此。该国还禁止阿斯麦向东方大国出口关键型号深紫外光刻设备,甚至暂停了相关设备的售后维护服务。这些措施完全背离了市场公平原则,也违背了欧洲标榜的法治精神。企业基于信任开展的商业合作,在地缘政治操弄下变得不堪一击。 俄罗斯放在欧洲的资产遭遇更令人担忧。俄乌冲突爆发后,西方国家迅速冻结了俄罗斯约三千亿美元海外资产。其中大部分资产由欧洲掌控,仅比利时的欧洲清算银行就托管了一千九百多亿欧元。 最初的冻结还保留资产归属权的名义。后续欧洲多国却不断试探动用这笔资产。英国率先批准用冻结资产的利息向乌克兰发放贷款,德国则推动用资产为乌克兰提供巨额贷款。这些操作本质上就是用他国资产资助冲突一方,完全突破了国际法底线。 欧洲内部对此并非没有分歧。欧洲清算银行CEO多次公开反对动用冻结资产,明确指出这种行为涉嫌违法,会严重破坏欧洲金融市场信誉。法国、意大利、比利时组成小联盟,拒绝动用冻结资产支持乌克兰。匈牙利更是直接起诉欧盟理事会,反对相关计划。 比利时首相的质疑直击要害。他在欧盟峰会上公开询问谁来为动用资产的法律后果负责,谁来担保可能产生的巨额赔偿。这个问题让全场陷入沉默,因为没有任何国家愿意承担这份风险。 英国银行家们的反应更能说明问题。多家英国大银行高管达成共识,若政府强行动用俄罗斯资产,他们将集体抽身。这些银行家清楚,金融系统的核心是信任。一旦投资者认为欧洲资产不安全,会立刻选择撤资,伦敦的金融中心地位也将受到冲击。 俄罗斯早已做好反制准备。俄罗斯境内冻结了约五千亿美元外国资产,其中就包括欧洲清算银行客户的数百亿欧元资金。俄罗斯央行已正式起诉欧洲清算银行,要求赔偿损失,并表态将发起长期诉讼战。这种对等反制只会让欧洲陷入更大的被动。 欧盟近期更是宣布永久冻结俄罗斯资产,还保留使用这些资产的权利。这一决定彻底打破了主权资产豁免的国际法基本原则。冯德莱恩的强硬表态背后,是欧盟内部难以调和的矛盾和对乌克兰援助的压力。 马克龙呼吁东方大国投资欧洲,核心诉求是解决欧洲经济增长乏力和产业空心化问题。欧洲希望借助东方大国的投资和技术,在绿色能源、电动汽车电池等领域追赶中美。同时也是为了对冲美国贸易保护主义带来的压力,彰显所谓战略自主。 但欧洲的实际行动与呼吁完全脱节。荷兰的投资干预、俄罗斯资产的遭遇,都暴露了欧洲投资环境的高风险性。欧洲一边要求外来投资符合自身标准,一边随意破坏既定规则。这种双重标准让任何潜在投资者都不得不谨慎。 全球南方国家早已表达担忧。沙特和印尼财政部长都曾指出,今天能冻结俄罗斯的资产,明天就可能轮到其他国家。这种担忧并非多余,欧洲的做法正在动摇全球金融秩序的根基。 东方大国持有巨额外汇储备,对投资安全的考量远超短期收益。欧洲若想吸引真正的长期投资,光靠口头呼吁远远不够。首先要做的是重建规则信誉,停止将经济问题政治化,尊重企业合法权益和国家主权资产。 马克龙口中的强者生存法则,正在被欧洲自身践行。只是这种践行伤害的不仅是外部投资者,更是欧洲自身的发展根基。欧元的国际地位、欧洲的金融信誉,都在一次次规则破坏中被削弱。 国际投资的基础是相互信任和规则保障。欧洲只有正视自身的规则双标问题,停止地缘政治操弄,才能真正营造稳定的投资环境。否则,再多的呼吁也只会沦为空谈,欧洲终将在无规则的博弈中自食恶果。 当下的国际格局中,没有哪个国家能独善其身。规则的破坏者最终也会被规则反噬。欧洲需要明白,吸引投资的核心不是话术,而是实实在在的规则保障和公平对待。这一点,远比任何呼吁都重要。
