11年前,墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单,2.7亿违约金只愿赔810万,可恨的是不到1年,墨西哥再次毁约。而在2020年,墨西哥终于发现这个项目没中国不行,又找上了门来,我国答应了吗? 2014年的墨西哥高铁项目,算得上是中国高铁出海路上一次让人印象深刻的糟心经历,当时谈下的墨西哥城至克雷塔罗高铁项目总投资接近300亿,这是拉美地区规划的第一条高速铁路,210公里的线路设计时速300公里,能把两地原本3小时的通勤时间直接压缩到58分钟,对于想要完善基建的墨西哥来说,本是个实打实的利好项目,对于中国高铁而言,这也是真正意义上走出国门的第一单,是向世界展示中国高铁技术的好机会。 为了拿下这个项目,中国铁建牵头联合国内企业和墨西哥四家本地公司组成了四百人的国际团队,前前后后筹备了大半年,光是投标的标书就装了8个箱子,重达2.1吨,最终这份用心的方案拿到了94.44分的近乎满分评标成绩,毫无悬念地中标,可谁也没想到,这份刚签完的合同,在3天后就被墨西哥政府单方面撕毁,给出的理由是招标过程不够透明,可明眼人都能看出来,这不过是个借口。 当时的招标规则对所有企业一视同仁,两个月的投标期里,只有中国联合体按时提交了完整标书,西门子、阿尔斯通、三菱这些国际基建巨头要么中途放弃,要么根本拿不出符合要求的方案,墨西哥所谓的不透明,说到底是国内反对党借着外部声音发难,再加上那些错失机会的国际企业在背后搅局,让墨西哥政府不顾国际合作的基本规则,直接推翻了既定结果。 合同撕毁后,按照约定墨西哥本应支付2.7亿的违约金,可他们却在后续的协商里百般推诿,最后只愿意拿出810万,还将这笔钱定义为人道主义补偿,这点钱别说弥补中方的实际损失,就连团队在墨西哥实地考察、制作标书的基础成本都不够。 中方为了这个项目,团队长期驻扎墨西哥,光是前期的调研和方案设计就投入了大量的人力物力,可墨西哥的这波操作,直接将这些投入都打了水漂,完全无视商业合作的契约精神。 本以为这已经是结束,没想到不到一年的时间,墨西哥又在2015年1月重启了这个高铁项目的招标,当时西门子、庞巴迪等之前缺席的企业都纷纷参与,中方抱着继续合作的想法也准备了新的竞标方案,可就在招标启动16天后,墨西哥再次出尔反尔,宣布将项目无限期搁置,第二次的毁约,直接让这个酝酿已久的高铁项目彻底陷入停滞,也让墨西哥的国际信誉在各国企业心中大打折扣,毕竟没有哪家企业愿意和一个朝令夕改、毫无信用的合作方打交道。 墨西哥敢如此肆无忌惮地撕毁合同,核心还是对自身需求和基建实力的双重误判,他们觉得这个高铁项目只要有钱,随便找个国家的企业都能建,却忽略了高铁建设从来不是简单的工程施工,而是一套包含设计、建造、设备供应、运营维护的完整产业链。 当时中国高铁已经有了多年的国内建设经验,能给出3年完工加5年免费运营维护的全套方案,这是其他任何国家都无法做到的,西门子、阿尔斯通这些企业虽然有技术,却只能提供单一环节的服务,想要整合出完整的高铁建设方案,不仅耗时久,报价还比中方高出一大截,墨西哥政府既想建高铁,又不想付出对应的成本,最终只能用毁约的方式逃避问题。 在两次毁约后的数年里,墨西哥也曾尝试过和其他国家接触,想要推进这条高铁项目,可结果却不尽如人意,要么是合作方开出的条件过于苛刻,超出了墨西哥的财政承受能力,要么是技术方案达不到设计要求,连最基本的时速300公里的标准都实现不了。 折腾了好几年,项目现场依旧一片空白,而墨西哥城到克雷塔罗的交通拥堵问题却越来越严重,每年因为交通不畅造成的经济损失就高达12亿美元,这笔钱足够支撑高铁项目的部分建设成本,可墨西哥却在反复的拉扯中白白浪费了时间。 这几年里,中国高铁的海外布局却在稳步推进,印尼的雅万高铁就是最好的例子,这条采用中国标准建设的海外高铁,全长142.3公里,设计时速350公里,从筹备到通车,中国企业克服了印尼复杂的地质条件和疫情影响,按时保质完成了建设,2023年正式通车后,将雅加达和万隆的通勤时间从3小时缩短到40分钟,成为了中国高铁出海的标杆项目,这样的建设速度和工程质量,让世界看到了中国高铁的硬实力。 也正是在这样的背景下,2020年的墨西哥终于意识到,建高铁这件事,他们还真的离不了中国。 彼时的墨西哥受疫情影响,经济发展陷入停滞,想要靠基建项目拉动经济、增加就业岗位,而这条搁置多年的高铁项目,就是最合适的突破口,可放眼全球,能快速推进这个项目,同时给出高性价比方案的,只有中国。 而墨西哥在2020年主动找上门,也是不得不面对现实,为自己当年的不讲信用和盲目自信买单,毕竟他们折腾了六年,连高铁的一根铁轨都没铺成,而中国却用实际行动证明,高铁建设这件事,中国方案就是最优解。
