就在刚刚 菲律宾封锁黄岩岛空域70天 菲律宾军方近日动作不断,突然发布航空管制公告,将南海黄岩岛以北约9海里起、总面积约1.5万平方公里的空域直接纳入“特殊军事演习”限制。管制时间横跨70天,从1月21日到3月31日,每天夜间23点到次日9点全面封锁,无论民用还是军用航空器都不得进入。如此大尺度、长时段的封控,无论是在亚太还是全球范围内都属罕见,甚至超过一些北约传统演习周期,很难说没有另外的用意。 实际细看,这一举措极有可能是针对中国在黄岩岛的坚守设下障碍。70天的时间长度,不仅远超正常的军事演练需求,更具备既成事实化的战术企图。通过这样的持续操作,菲方明显在试图“蚕食式推进”,甚至可能想制造类似对南沙岛礁切香肠的效果,让国际上逐渐接受“黄岩岛空域属于菲律宾管辖”的现实。 分析演习具体时段,菲律宾选在深夜至清晨,与美军印太司令部惯常的夜训节奏完全重合。在外表看似单独进行的背后,极有可能存在美菲合作的“影子部队”参与其间。演练区域正卡在中国南海防空识别区和菲律宾马尼拉飞行情报区的边界地带,似乎有意制造防空识别区“重叠地带”,这种设定为后来可能发展成拦截中方军机的“法理弹窗”埋下伏笔。假如该模式被外界默认,美菲随时能够借机做大文章,为南海局势制造更多不可预知的变量。 另一方面,菲方声称不会大规模影响民航航路,只影响少数班次,刻意淡化对国际航空利益的干扰。实际上按统计,每天平均有47个航班会经此绕行,航程整体平均需延长18分钟。极像是一场“拿国际利益做筹码”的博弈,把压力推给中国,试图引导话语权,营造菲方被迫应对的受害者形象。国际舆论若不细致分辨,很容易落入“是谁阻碍航行自由”的议题陷阱。 未来南海的较量会更加复杂。菲律宾此次先发制人,已把力量交锋从海面推向空中,博弈纵深和复杂度明显升级。不排除今后美菲将联手测试防空体系响应、拦截与法律框架配套等全流程。“以空制海”本身就是一种更高层级战略压制,逼使相关各方必须重新审视南海安全态势。 中国短期难有退步余地,必须做好全维应对准备。南海空域的角力,预计只会变得更频繁,未来或见更多国家插足,局势走向多点同步、竞争升级状态。
