1月26日，根据中国官方公布的消息，不仅提醒中国公民在春节假期期间避免前往日本，而且特别强调2026年3月29日至10月24日之间前往日本的航班都可以免费退改签。那么如何理解这个政策背后的动机，以及这个特殊的时间点选择呢？ 政策的核心出发点，说到底还是安全二字。 近期日本的安全形势确实不乐观，社会治安亮起红灯，针对中国公民的违法犯罪案件频频发生，从东京新宿的伤人事件到机场的盗窃丑闻，中国游客成了部分不法分子的目标，人身安全风险显著上升。 地震灾害的威胁也持续存在，日本地处环太平洋地震带，近期部分地区连续地震，官方还发布了后续强余震及次生灾害预警，这种不可预测的风险，在春节出行高峰期间更需警惕。政府此时发声提醒，本质上是领事保护责任的体现，提前为民众规避风险，不让团圆假期添变数。 而航司跟进延长免退改政策，既是响应官方提醒，也是市场选择的必然。其实早在2025年11月起，航司就多次调整赴日航线退改规则，从去年底延到今年3月底，再到这次覆盖至10月，背后是赴日出行需求的持续走弱。 数据能说明问题，2025年12月中国内地访日游客量同比大降45.3%，百货店中国游客消费金额也减少四成，航班取消率超40%。这种情况下，延长免退改既能减少旅客投诉，也能降低航司空座损失，相当于给双方都减了负，避免后续因行程变动产生纠纷。 很多人好奇，为何偏偏选3月29日至10月24日这个时间段？这就不得不提民航业的航季划分规则，每年3月最后一个周日到10月最后一个周六是夏秋航季，剩下的时间是冬春航季。此次政策刚好覆盖整个夏秋航季，和之前冬春航季的退改政策自然衔接，形成一整年的完整保障周期。 对航司来说，按航季制定政策，能避免频繁调整规则，降低系统和人力成本；对旅客而言，这个时间段覆盖了暑期、国庆等出行旺季，提前给出明确政策，方便大家灵活调整长途旅行计划，不用再为后续能否退改犯愁。 这次政策不是“一刀切”的强制要求，而是充满人性化弹性。各航司虽都免收退改手续费，但细节上有所区别，比如国航、南航首次改签免手续费但需补舱位差价，东航则限制改签在原航班前后3天内，既保障旅客权益，也兼顾了航司的运营成本。这种平衡，让政策既能落地执行，又不会引发新的矛盾。 这一系列举措是“安全提醒+民生保障+市场适配”的三重协同。政府守住安全底线，航司适配市场变化，最终给民众的出行计划留足缓冲空间。 对普通旅客来说，与其纠结政策细节，不如重视官方风险提示，理性调整行程，毕竟无论出行还是留守，安全始终是第一位的。
