美国不允许加拿大和中国签订贸易协议。 美国通过《美加墨协定》(USMCA/CUSMA)中的特定条款,事实上限制了加拿大与中国签订自由贸易协定,但并未完全禁止两国进行双边贸易安排。 核心机制:USMCA 第32.10条款("毒丸条款") 2018年签署的《美加墨协定》包含一项针对"非市场经济国家"的特殊条款 : - 通知义务:若加拿大计划与"非市场经济国家"启动自贸谈判,需提前3个月通知美国和墨西哥 - 退出权:若任何一方与"非市场经济国家"签署自贸协定,其他方可提前6个月通知退出USMCA - 定义模糊:"非市场经济国家"未明确定义,美国拒绝承认中国的市场经济地位 这项条款被美方官员称为"毒丸"(Poison Pill),旨在阻止加拿大和墨西哥成为中国商品进入美国市场的"后门" 。 最新事态发展(2026年1月) 近期加拿大与中国的经贸接触再次引发美方强烈反应: 美国的威胁: - 1月24日,特朗普威胁若加拿大与中国达成贸易协定,将对所有加拿大进口商品征收100%关税 - 美国财政部长贝森特警告,不能让加拿大成为"中国廉价商品进入美国的门户" 加拿大的回应: - 加拿大总理卡尼明确表示"无意与中国签署自由贸易协定",强调将严格遵守USMCA义务 - 卡尼澄清,近期中加达成的只是针对电动汽车、农产品等特定领域的关税调整安排,而非自贸协定 实际影响 虽然USMCA条款在技术上未完全禁止加拿大与中国签订自贸协定,但其效果等同于赋予美国否决权: 1. 经济现实:加拿大对美出口占其总出口的75%(2024年双边贸易额超9000亿美元),而中国仅占次要地位 2. 政治压力:美国明确将关税威胁与加拿大的对华政策挂钩 3. 主权受限:正如学术分析指出,加拿大在对华政策上的自主性受到对美经济依赖的严重制约 因此,——美国通过贸易协定条款和持续的政治经济压力,有效阻止了加拿大与中国签订全面的自由贸易协定。

