1月27日,韩国总统府青瓦台就美国总统特朗普扬言上调对韩关税一事宣布:美国政府未正式通知韩方相关行动,或说明具体情况。 韩国总统府青瓦台的紧急表态把韩方在美方关税施压下的彻底被动展现得一览无余。 特朗普在社交平台单方面扬言将对韩输美商品关税从15%上调至25%的言论,直接让韩国整个行政体系进入最高级别的应急状态。 青瓦台火速召开政策室长金容范主持的应对会议,远在加拿大的产业通商部长官金正官立刻调整出访行程奔赴美国。 韩方所有行动的出发点都只是美方一句毫无正式行政流程支撑的口头狠话,这份毫无准备的慌乱与仓促,彻底撕开了美韩所谓盟友关系的虚假外衣。 美方此次的关税威胁绝非临时起意的任性之举,而是其长期奉行的贸易霸凌策略的精准复刻。 美国政府始终未向韩方递交任何形式的关税调整正式通知,也未对加征关税的具体品类与执行时间作出明确说明。 美方仅凭一句社交媒体的发言,就撬动了韩国的最高行政决策体系,这种无视双边外交基本准则与流程的行为,本质上是美国将自身贸易诉求凌驾于韩国国家主权之上的直接体现。 美国对所谓盟友的基本尊重早已被单边主义的利益诉求取代,盟友在美方眼中不过是可以随意拿捏的利益附庸。 2018年的钢铝关税事件早已为如今的局面写下了清晰的注脚。 当时特朗普政府以危害美国国家安全为荒唐借口,对进口钢铁与铝产品分别加征25%与10%的关税。 彼时的韩国同样未收到美方任何事前通报,关税生效的倒计时开启后,韩方才后知后觉启动应对机制。 韩国当年对美钢铁出口额占据其钢铁总出口的13%,每年263万吨的输美钢铁免税配额被美方直接取消,钢铝关税的落地直接剑指韩国的核心出口产业。 汽车、造船等下游支柱产业瞬间面临供应链成本飙升的致命冲击,韩国数百家中小制造企业当时直接走到了资金链断裂的边缘。 韩国企划财政部当时的最高负责人公开表态将动用所有可能的手段展开反制,可实际行动中却只能放下身段向美方主动求和。 韩国数次派遣高级别代表团赴美磋商,最终的结果却是未能拿到永久的关税豁免资格。 韩国反而需要在农产品市场开放、汽车出口配额等其他贸易议题上做出大幅让步,才换来了短暂的关税缓征待遇。 美方彼时还公然放话有权随时增减关税豁免国名单,这份赤裸裸的要挟让韩国的妥协沦为一场毫无尊严的求全,而这样的戏码正在如今的韩国身上再次上演。 此次特朗普的关税威胁将目标对准了汽车、木材、制药等韩国更核心的出口品类,这些品类对美出口额合计占据韩国对美总出口的近半壁江山。 韩国每年对美出口额稳定在1300亿美元上下,汽车产业更是其中的绝对主力,特朗普的关税言论一出,现代汽车的股价开盘后直接下跌超4%,韩国汽车产业的恐慌情绪瞬间蔓延。 特朗普拿韩国国会未通过贸易协议作为加征关税的借口,这份理由本身就是一笔经不起推敲的糊涂账。 美方口中的贸易协议核心是韩国承诺向美投资3500亿美元,同时采购千亿美元的美国能源产品,韩国国会对相关法案的审查本是其国内的主权事务,美方却将此作为贸易施压的把柄,本质上是对韩国内政的粗暴干涉。 美韩的盟友关系从始至终都是建立在极度不对等的利益交换基础之上的。 韩国为获得美方所谓的安全保护,在经济与贸易领域始终被迫处于无底线让步的位置。 这种安全与经济的深度捆绑,让韩国在面对美方的贸易霸凌时始终缺乏反抗的底气。 韩国历届政府都试图在对美关系中寻求一丝对等的地位,却屡屡在美方的强硬手段下无奈妥协。 根源就在于韩国的经济命脉与安全保障都高度依赖美国,这种结构性的依赖让韩国即便明知美方的套路,也只能一次次被动接招。 韩国产业通商部长官金正官此次紧急赴美会晤美国商务部长卢特尼克,这场磋商从一开始就注定是一场不对等的对话。 韩方的核心诉求是阻止美方的关税加征,而美方则牢牢掌握着谈判的所有主动权。韩方的此次赴美磋商更像是一场单方面的求情,而非平等的双边外交谈判。 美方此次的真实意图并非单纯的贸易诉求,而是对韩国3500亿美元对美投资落地速度的不满,关税不过是美方逼迫韩国加快投资执行的筹码。 特朗普政府正试图将关税作为展示国内经济政绩的施压工具,而韩国不过是这场美国国内政治秀中的无辜牺牲品。 美国反复无常的关税操作,不仅让韩国的经济发展面临巨大的不确定性,也让全球各国对与美经贸合作的稳定性产生了深深的疑虑,这样的贸易霸凌终究会让美国自食恶果。
