G20突然少了一国!南非硬刚美国“退群”,全球南方不忍了? 据多家外媒报道,近

非常盘点中 2026-01-29 01:32:42

G20突然少了一国!南非硬刚美国“退群”,全球南方不忍了? 据多家外媒报道,近日,南非财长戈东瓦纳公开宣布,2026年,南非将暂时退出“二十国集团(G20)”,原因是美国将在2026年担任G20轮值主席国,南非因此无法参与G20相关事务。 这事得从G20的游戏规则说起,轮值主席国手里攥着"认证权",说白了就是谁能参会、谁能发言,全凭主席国一句话。2026年美国当庄,明摆着要拿这个权力出气。还记得2025年的抵制吗?当时美国国会就闹着要制裁南非,现在不过是把台面下的小动作摆到明面儿上。 南非作为创始国,按理说有底气硬刚,但G20从来不是讲理的地方。看看2019年澳大利亚当主席时,怎么把气候议题边缘化的,就知道主席国的权力有多大。 有人说南非小题大做,不就是一年不参会吗?可别忘了,2027年轮到英国当主席。英美穿一条裤子的事儿,从特朗普时代就没断过。2025年英国议会就跟着美国起哄,说南非"人权问题",现在换英国坐庄,难保不会接着卡南非。 更关键的是,G20的议程设置权在主席国手里。2026年的议题包括气候变化、全球经济治理,这些都是南非需要发声的领域。没了参会资格,非洲的声音就只能靠非盟转述。可非盟能代表54个国家,唯独代表不了南非的具体诉求。 南非的算盘也清楚:暂时退群是止损,免得被美国当成靶子年年打。但这步棋有后患。G20的决策靠共识,缺席一年就少了一年的话语权。看看土耳其,2018年和美国闹僵后连续两年参会消极,现在在G20里的影响力大打折扣。 南非更担心的是"温水煮青蛙",今年美国卡证件,明年英国搞议程排除,后年说不定就有人提议修改章程,把"不配合"的成员国边缘化。这种事儿在国际组织里不新鲜,2010年加拿大借G20峰会强行推动金融监管标准,不就逼着小国就范吗? 更深层的矛盾在"全球南方"的话语权,G20成立时打着"南北共治"的旗号,可轮值主席国几乎被欧美垄断。2026年是美国第5次当主席,而整个非洲总共只轮上过南非1次(2018年)。 南非这次退群,说白了是对"主席国霸权"的抗议。就像2015年阿根廷当主席时,想推动债务重组议题,被欧美联手否决一样,小国的声音在G20里始终弱不禁风。 有人算过账:南非退出后,G20的GDP占比从86%降到85.2%,看似影响不大,但象征意义深远。 2025年全球南方国家在联合国气候变化大会上联署反对"双标减排",现在南非在G20的遭遇,让更多国家担心:当西方主导的国际组织变成政治博弈场,发展中国家的利益该怎么保障? 这种情绪在2024年就有苗头,印度尼西亚当主席时,故意把"南南合作"列为优先议题,就是想平衡西方话语权。 最现实的问题是经济账,南非是非洲最大的经济体,2025年对非贸易占G20对非贸易的37%。缺席G20意味着错失年度经贸谈判窗口。2023年南非靠G20平台争取到的基础设施投资,占当年外资的12%。 现在退群,这些实打实的利益都可能受影响。但南非也有底气,2025年金砖国家新开发银行给南非的贷款,已经超过G20框架下的援助。这或许说明,新兴经济体正在搭建自己的对话体系。 说到底,南非退群不是赌气,而是算清了三本账:政治账——继续参会只会被美国当靶子;规则账——G20的主席国权力缺乏制衡;现实账——新兴国家有了更多选择。就像黄河治理不能只靠挖沙船,南非明白,在西方主导的体系里硬扛,不如借力金砖、非盟这些更包容的平台。 但这条路并不好走,2027年英国主席任内,南非能不能顺利"复位",取决于欧美是否愿意收敛单边主义,更取决于全球南方国家能不能攥成拳头。毕竟,在G20这个牌桌上,散户永远玩不过庄家,除非散户自己开新局。

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