联合国安理会通过决议 1月30日，联合国安理会一致通过第2814号决议，将联合国海地综合办事处（联海办）的授权延长一年至2027年1月31日，这是国际社会为稳定海地局势采取的最新行动。 安理会能全票通过这份决议，本身就说明一件事。国际社会对海地当前的乱局，已经达成了共识。大家都清楚，这个加勒比岛国，现在已经快撑不住了。 海地当前的局面，用“内忧外患”形容都嫌轻。武装帮派已经控制了大片领土，暴力活动早就冲出了首都太子港，蔓延到了全国多地。这些帮派不只是抢地盘，还靠绑架勒索、性暴力巩固控制权，甚至专门招募儿童参与犯罪活动。 2025年刚过去11个月，海地全国登记在案的谋杀案就突破了8100起。这个数字背后，是无数家庭的破碎。更让人揪心的是，儿童贩运、校园遭袭的情况越来越多。2024到2025学年，就有1600所学校因为暴力被迫关闭，150万孩子没法正常上学。 安全问题没解决，吃饭和生存又成了大难题。现在海地有570万人面临粮食不安全，近200万人已经处于紧急饥荒状态。简单说，这些人随时可能饿肚子。暴力还阻断了人道主义援助通道，就算有国际物资运进来，也很难送到最需要的人手里。 医疗系统也濒临崩溃。大部分医疗机构只能勉强运转，霍乱疫情还在持续，成了重大公共卫生隐患。超过140万海地人因为暴力逃离家园，这个数字在一年内翻了一倍。他们背井离乡，却连基本的医疗和住所都难以保障。 混乱的根源，还得落到政治上。海地的总统选举已经停滞十年了，国家一直处于过渡治理状态。现在过渡当局的任期只剩一周，各方势力还在互相争斗，没谁真正把民众的安危放在第一位。没有稳定的政治架构，安全、民生问题根本无从谈起。 联海办这次授权被延长，不是国际社会随便走个过场。这个机构是2019年设立的，和之前的维和特派团不一样，它没有军事执行职能，主要靠政治劝导、技术支持帮海地稳住局面。 联海办接下来一年的核心任务很明确。其一，推进“海地人主导、海地人所有”的政治进程。简单说，就是督促海地各方放下争执，尽快确定选举路线图，早日选出民选总统和立法机构，结束长期的政治真空。 其二，盯着非法武器流入的问题。海地帮派暴力越演越烈，和大量非法武器不断涌入有直接关系。决议里明确要求联海办和安理会制裁委员会合作，落实武器禁运措施。中国代表傅聪也特意强调，希望海地武器主要来源国能加强边境管控，别再让武器流入帮派手里。 其三，协助海地警方提升能力，同时关注人权保护。联海办会继续给海地警方提供咨询和培训，支持他们打击帮派暴力。针对帮派常用的性暴力等恶行，联海办也会加强监测和报告，推动相关机构为受害者提供帮助。 可能有人会问，延长授权真的有用吗？毕竟之前联海办的授权也延长过，海地的局势还是没好转。 关键问题在于，国际社会的支持只是外部助力。海地要真正走出危机，最终还得靠自己。现在海地各方深陷权力争斗，没人愿意主动妥协，就算联海办从中协调，推进政治进程也会阻力重重。 武器禁运的落实也面临挑战。虽然决议有明确要求，但部分国家的边境管控并不严格，非法武器走私的链条很难彻底切断。没有武器管控，帮派暴力就很难从根源上遏制。 人道主义援助的资金缺口也很棘手。联合国2026年为海地制定的人道主义应对计划，需要8.8亿美元资金，用来援助420万人。但目前资金还没足额到位，援助工作根本没法全面展开。 中国代表傅聪在决议通过后明确表示，海地要走出危机循环，需要自身、地区国家和国际社会的共同努力。这句话点出了核心。国际社会的支持不可或缺，但海地内部的团结和担当，才是破局的关键。 这次决议的通过，是国际社会对海地的一次再承诺。联海办接下来一年的工作，能不能取得突破，就看海地各方能不能放下私利，倾听民众的呼声。 对海地民众来说，他们想要的从来不是什么复杂的政治博弈。他们只是想安安稳稳过日子，孩子能上学，家人能吃饱饭，出门不用担惊受怕。这份简单的愿望，什么时候能实现，还要打个问号。 国际社会的援手已经伸出。接下来，就看海地自己能不能抓住这个机会，迈出摆脱困境的关键一步。
