特朗普如愿以偿了! 委内瑞拉代总统签署的新石油法案,让全球哗然!这项法案打破近半世纪的石油产业格局,对外资的放开力度堪称史无前例。 特朗普这下是真的得偿所愿了,委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯1月29日签署的那项新石油法案,直接让全球石油圈炸开了锅,毕竟这可不是小修小补,而是实打实打破了这个南美石油大国近半世纪的石油产业格局,对外资的放开力度,说一句史无前例都不为过,甚至可以说是把自家的石油宝藏,彻底摆到了外资面前。 大家可能不知道,委内瑞拉手里握着的石油家底有多厚,作为全球已探明石油储量排名第一的国家,它的已探明原油储备足足有3030亿桶,占全球总储量的19.35%,比沙特还要多,这数据可不是随口瞎说,是欧佩克2025年度统计公报里明明白白写着的,相当于坐在一座取之不尽的金山上,却因为之前的政策,守着宝藏过了几十年苦日子。 要知道,近半世纪以来,委内瑞拉的石油产业一直是国有化的天下,说白了就是自己说了算,外资想进来分一杯羹比登天还难。 从1976年彻底实现石油国有化,成立国家石油公司PDVSA开始,这家国企就掌握着全国石油的勘探、开采、炼化和销售全链条,说一不二。 后来2007年查韦斯政府又进一步收紧政策,要求所有来合作的外资企业,必须和PDVSA合资,而且委方必须控股,话语权全在委内瑞拉手里,外资只能当个陪衬。 当年美国的埃克森美孚和康菲石油,兴冲冲地来委内瑞拉投资开发奥里诺科石油带的油田,结果因为不愿意接受这些苛刻条件,只能硬生生退出,最后通过国际仲裁赢了赔偿,康菲石油拿了100亿美元,埃克森美孚拿了10亿美元,可直到现在,这两笔赔偿款还没拿到手,说起来也是有点憋屈,这就是之前委内瑞拉对外资的态度,硬气是硬气,可也把自己路走窄了。 而这次签署的新石油法案,算是彻底推翻了之前的老规矩,放开的力度简直超出想象,直接把PDVSA从绝对主导的位置拉了下来,变成了配角。 新法明确规定,外资不仅能自由进入石油产业的全链条,从勘探、开采到运输、炼化,想做什么都可以,还能拿到最高70%的股权,也就是说,外资可以在合作项目里说了算,这在以前是想都不敢想的。 而且为了留住外资,委内瑞拉还取消了部分税负,把特许权使用费的上限定在了30%,甚至允许外资企业在遇到争端时,不找委内瑞拉本土法院,直接选择国际仲裁,相当于给外资吃了一颗定心丸,这种放开程度,在委内瑞拉近半世纪的石油产业史上,确实是头一回。 这一切,其实都是特朗普长久以来心心念念想要的结果,他早就盯着委内瑞拉的石油这块肥肉了。 大家都知道,特朗普一直想让美国掌控更多的石油资源,巩固美元霸权,而委内瑞拉的石油储量全球第一,而且它的重质原油特别适合美国墨西哥湾沿岸的炼油厂,简直就是为美国量身定做的。 之前特朗普为了推动这件事,可是下了不少功夫,不仅用军事手段施压,拘捕了前总统马杜罗,扶持德尔西·罗德里格斯上台,还专门召集了近20家美国石油企业的高管开会,忽悠他们至少投入1000亿美元,去重建委内瑞拉的石油产能,还拍着胸脯保证给他们提供安全保障。 而委内瑞拉这边,也是实在撑不下去了,长期的制裁加上石油产业的低迷,经济一落千丈,急需资金和技术来盘活石油产业,只能向美国妥协,双方算是做了一笔各取所需的交易。 这不,法案一签署,美国就立马兑现了承诺,不到72小时就宣布部分解除对委内瑞拉石油产业的制裁,允许美国企业参与委内瑞拉原油的开采、运输、炼化和销售,甚至已经完成了首批价值5亿美元的委内瑞拉石油销售,委内瑞拉也在1月8日给美国送了3000万桶石油,算是投桃报李。 不过有意思的是,就算政策这么优惠,美国的石油巨头们还是很谨慎,雪佛龙作为目前唯一仍在委内瑞拉运营的美国大型油企,运营已经超过百年,面对新法也只是表示会依法依规运营,没敢贸然加大投资,毕竟委内瑞拉之前有过反复国有化、随意征收外资资产的先例,埃克森美孚和康菲石油的教训还在,谁也不想再踩坑。 而且大家可能不知道,委内瑞拉的石油产业想要真正复苏,可不是靠放开外资就能一蹴而就的,经济学家测算过,要彻底盘活它的石油产业,需要投入1800亿到2000亿美元的巨额资金,就算外资顺利落地,石油日产量也只能增加20到30万桶,经济增长率可能达到15%,这对于积贫积弱的委内瑞拉来说,只是杯水车薪。 但不管怎么说,这项新石油法案确实打破了近半世纪的石油产业格局,对外资的放开力度史无前例,特朗普也算是如愿以偿,毕竟能让美国企业逐步掌控委内瑞拉的石油资源,不仅能稳定美国的石油供应,还能巩固它在拉美的地缘优势,何乐而不为。 而委内瑞拉这步棋,到底是自救还是引狼入室,现在还不好说,但不可否认的是,它已经让全球石油格局发生了不小的震动,也让全世界看到了大国博弈背后,石油资源的重要性。
