中国国民党赢了。2026年1月30日,中国台湾的立法会里上演了一场激烈的较量,最终在中国台湾民众党的配合下,国民党推动的《党产修正案》以60票赞成、48票反对的结果顺利通过,这标志着国民党在和民进党多年的党产斗争中终于实实在在扳回了一局。 说起国民党跟民进党在党产问题上的纠葛,得从2016年说起。那年民进党执政后,立法院通过政党及其附随组织不当取得财产处理条例,党产会据此认定救国团是国民党附随组织,把它名下资产冻结起来,总额达到56.1亿元新台币。这里面包括土地、建物和现金,其中不少被认定为不当取得,后来移转给国有。救国团不服提起诉讼,台北高等行政法院去年判决它败诉,现在还在最高行政法院审理当中。 国民党这边一直认为,这套条例在执行时标准过宽,把原本该回归公平的转型正义,变成了针对特定政党的工具。他们指出救国团早在1952年由行政院筹组,最初隶属国防部,1970年代转为社会运动机构,教育部辅导它成为民间团体,1989年后登记为社团法人,主要做青年培育、社会服务和国际交流这类公益工作。国民党觉得,救国团这些资产大多来自早期政府支持,并非单纯政党控制下的不当取得,把它冻结影响了公益团体的正常运作。 多年来国民党几次尝试推动修法,但因为席次不足,都没成功。2024年大选后,国民党跟民众党在立法院形成蓝白合作局面,人数上占优势,这才有了实质推动的空间。国民党立委游顥提出修正案,重点修改条例第四条附随组织定义,新增一条“但曾隶属于国家者,不在此限”。这样一来,像救国团这类曾经是政府单位的组织,就不再适用党产条例。另外在第三十四条增加回溯条款,让修正条文从2016年条例公布施行日,也就是105年8月10日起适用。 民众党团副总召张启楷支持这个立场,他强调救国团原本就是政府单位,修法符合法治和公共利益。蓝白两党在协商过程中,针对附随组织定义做了调整,原来提案想把“或”改成“及”来限缩范围,后来国民党团提出再修正动议,维持原条文,让解套范围主要针对救国团,不牵扯到妇联会等其他组织。 2026年1月30日是本会期最后一次院会,立法院在下午处理这项修正案。表决结果出来,赞成票60张,反对票48张,修正案三读通过。救国团随后发布新闻稿,感谢国民党跟民众党党团的理性讨论和务实态度,认为这是制度回归正轨的重要一步,未来会继续专注公益服务。 通过之后,救国团先前冻结的56.1亿元资产有望解冻,不再受党产条例限制,相关土地和建物也能恢复正常使用。这对国民党来说,是在多年党产斗争中实实在在扳回一局,打破了民进党在清算事务上的主导格局,也让一些被牵连的公益组织看到转机。 民进党团反应强烈。立委范云指出,这项修法干预司法,因为大法官释字793号已经认定不当党产应回归国家,救国团诉讼还在进行中,蓝白却在会期最后一天迳付二读并加回溯条款,等于想改变法院判决结果。她跟其他民进党立委认为,救国团在威权时期垄断校园活动、配合情治单位监控师生,还以特权取得土地和补助,修法通过可能让国家损失超过400亿元的黄金地段资产。党产会也表达忧虑,觉得这不只帮救国团解套,还可能影响其他类似组织的追讨,削弱转型正义的成效。 行政院方面也表态,称蓝白强行通过争议法案,藐视宪政精神和司法判决,将采取合法合宪的救济手段维护民主价值。一些公民团体和律师如林智群批评蓝白联手自肥,帮过去不当党产开后门,损害纳税人利益和言论环境。 蓝白合作在席次优势下,能快速推动特定议题,但也引发多数暴力与少数权益的讨论。国民党长期主张纠正清算过度,强调公平对待公益团体;民进党则坚持转型正义不能倒退,要追回威权时期不公财产。救国团案只是党产争议的一部分,背后牵涉历史解读、法治界线和政治利益分配。 国民党赢下这一局后,救国团运作限制解除,资产处理格局出现变化。未来条例执行可能面临更多挑战,党产会需要依据新条文调整认定标准。民众党在其中扮演关键角色,显示第三势力在关键表决时的分量,但也招致“偏向国民党”的质疑。 整体来说,这件事凸显台湾民主运作中,立法多数如何影响历史遗留问题处理。党产争议不会就此结束,双方很可能在法院、舆论和下个会期继续较量。老百姓关心的还是,这些修法最终对社会公平和公益发展有没有实际帮助,而不是只停留在政党攻防上。
