2月2日,美国总统特朗普宣布启动一项名为“金库计划”的120亿美元关键矿产战略储备,这是美国首次为私营部门建立类似战略石油储备的机制,通用汽车、波音、谷歌等十几家巨头已参与。 这所谓的关键矿产,可不是普通的石头疙瘩,全是21世纪高科技、新能源、军工产业的“命根子”,像稀土能造飞机发动机、导弹,锂和钴是电动汽车电池的核心,镓、石墨则是半导体芯片的必备材料,少了哪一样,美国的电动车、芯片、军工装备都得歇菜。 特朗普敢掏出120亿美元干这事,可不是一时兴起,背后全是美国的窘迫。根据2025年初美国地质调查局发布的统计,2024年美国50种关键矿产品种中,有12种100%依赖进口,还有28种进口依赖度超过50%,其中砷、天然石墨、钽这些关键金属,美国几乎全靠从中国进口。 以前美国觉得自己财大气粗,只要花钱就能买到,压根没把供应链安全当回事,可这几年地缘政治越来越紧张,加上中国在关键矿产加工领域的优势越来越大,美国怕哪天被断供,手里的产业全停摆,才急急忙忙推出了这个“金库计划”。 这120亿美元也不是特朗普自己掏腰包,里头有100亿美元是美国进出口银行提供的、期限长达15年的贷款,剩下的16.7亿是私人资本,说白了就是政府搭台、企业唱戏,既用政府信用兜底,又把采购、仓储这些麻烦事交给私营部门来干,算盘打得噼啪响。 和传统的储备模式不一样,这个计划玩得挺新颖,参与的企业只要提前提交自己未来需要的矿产清单,交一点前期费用,承诺在约定价格下采购,就能获得“随用随取”的储备额度,不用自己建仓库、囤货物,也不用承担价格波动的风险,成本主要就是贷款利息和仓储费,对企业来说稳赚不赔。 至于通用汽车、波音、谷歌这些巨头扎堆参与,可不是为了帮美国实现“供应链自主”,全是为了自己的生意着想。通用汽车现在一门心思搞电动汽车,锂、钴这些矿产要是断供,它的生产线就得停,参与这个计划既能拿到政府补贴,又能稳稳保障原材料供应。 波音造飞机离不开稀土做的发动机零件,储备矿产就是给自己的飞机产业留后路;谷歌搞芯片、人工智能,半导体需要的硅、石墨等矿产也得靠稳定供应,说白了就是各取所需,跟着美国政府一起攥紧自己的供应链命门。 其实特朗普早就在打关键矿产的主意了,2025年就开始往本土矿产企业砸钱,先是在2025年7月让美国国防部斥资4亿美元入股本土稀土公司MP Materials,后来又给美国锑业公司、Vulcan Elements等企业提供合同和资金支持,就是想打通“从矿山到成品”的产业链,让美国自己能挖出矿、加工矿,不用再看别人脸色。 2026年1月14日,特朗普还签署了总统公告,把美国对外国加工关键矿产的依赖定性为“国家安全威胁”,放话说要是供应商不跟美国签贸易协定,就加征高关税、搞进口配额限制。 对外,特朗普还忙着拉帮结派,2026年1月12日让美国财政部长召集G7、澳大利亚、印度等盟友开部长级会议,想搞个“矿产俱乐部”,推动设立稀土价格下限、构建联合储备机制,说白了就是想拉着盟友一起,构建一个“去中国化”的关键矿产供应链,自己当老大,摆脱对中国的依赖。 说来说去,这个“金库计划”本质上就是美国为了巩固霸权、弥补自身短板搞出来的小动作,一方面想解决国内产业空心化的问题,重振本土矿产加工能力;另一方面想在中美战略博弈中占据上风,减少自己的“软肋”。 可美国忘了,关键矿产供应链的构建不是一天两天的事,它本土开采成本高、技术落后,就算砸了120亿美元,想彻底摆脱对外依赖也没那么容易。 而且这背后的小心思也藏不住,就是想通过掌控关键矿产的命门,压制中国等竞争对手的发展,继续当全球的“话事人”。 那些参与的巨头,看似占了便宜,其实也是被美国绑在了自己的战车上,跟着美国搞供应链“脱钩”,最后能不能真正受益,还真不好说。 说到底,特朗普搞这个“金库计划”,与其说是为了保障美国的供应链安全,不如说是为了自己的政治利益和美国的霸权地位,急着给自己补短板、找退路。 只是这世上没有免费的午餐,美国想靠着砸钱、拉帮结派就掌控全球关键矿产市场,恐怕没那么简单,毕竟时代变了,再也不是美国说啥就是啥的年代了。
