为什么我们在南海问题上总觉得“力不从心”?其实最大的短板,说白了,就是缺少大型岛屿。 先说说南海的基本情况,南海有东沙、西沙、中沙、南沙四大群岛,两百多个岛礁沙滩,但大多是面积特别小的礁盘,真正能长期住人、建设施的大型岛屿少得可怜。 早年间,咱们对南海的管控就受限于没有大型岛屿。过去我国重陆轻海,对南海这片海洋国土的重视不够,加上海军实力薄弱,没法实现远海常态化巡航和驻守。 那时候,周边国家比如菲律宾、越南、马来西亚,离南海岛礁更近,他们趁着咱们国力弱、管控不到位,偷偷抢占了不少岛礁。 更关键的是,这些国家手里有大型岛屿,比如菲律宾的巴拉望岛有一万四千多平方公里,印尼的纳土纳群岛超过两千平方公里,岛上有森林、有淡水,能轻松建机场、修码头,驻扎军队、存放物资,相当于天然的海上据点,不用靠远方补给就能长期掌控周边海域。 反观咱们,早年手里的岛礁都特别小,东沙岛还没天安门广场大,西沙最大的永兴岛也才1.85平方公里,而且都是建在珊瑚礁上,地基特别软,万吨大船根本靠不了岸,只能用小艇一趟趟运物资。 更麻烦的是,这些岛礁离大陆太远,从海南岛到南沙核心岛礁,直线距离就超过1000公里,补给一趟又耗时又耗油,还得看天气脸色,遇上台风季,岛上官兵连淡水都得省着喝,早年守礁生活就是“喝着海水吃罐头,看着天发呆”,只能靠毅力硬熬。 20世纪70年代,南海发现了丰富的油气资源,各国都开始抢着占地盘,这时候缺少大型岛屿的短板更突出了。 咱们虽然有历史依据,从古代《更路簿》记载,到二战后依据《开罗宣言》《波茨坦公告》收复南海诸岛,法理和历史上都站得住脚,但现实博弈拼的是实力。 那时候我国正处于改革开放初期,精力主要放在发展经济上,海军装备落后,没有大型舰艇能长期在远海停留,也没有大型岛屿作为支撑,飞机飞过去打个转就得赶紧返航,根本没法实现有效管控,看着一些岛礁被别人占着,心里着急却力不从心。 1982年《联合国海洋法公约》通过后,各国开始用“专属经济区”主张海域权利,周边国家趁机把抢占的岛礁合法化,进一步巩固了他们的优势。 1988年赤瓜礁海战后,咱们才真正意识到,必须在南沙建立实际存在,不然权益会被一步步侵蚀。 可那时候,周边国家已经在抢占的岛礁上建了设施,菲律宾的巴拉望岛甚至有机场,马来西亚还在周边搞起了旅游业,咱们再想推进,难度大大增加。 为了弥补缺少大型岛屿的短板,咱们从2013年开始搞吹沙填海,把永暑礁、美济礁、渚碧礁这些原本只能放几栋高脚屋的礁盘,变成了能住人、建设施的人工岛。 现在永暑岛面积扩展到约2.8平方公里,美济岛达到5.66平方公里,渚碧岛有4.3平方公里,这三个岛形成三角形布局,都建了3000米左右的机场跑道和深水码头,能起降大型飞机、停靠军舰,还建了淡水处理系统、医院、蔬菜大棚,解决了补给难题。 有了这些人工岛,咱们在南海的管控能力明显提升,海军、海警能实现常态化巡航,飞机作战半径能覆盖整个南沙,再也不用像过去那样“够不着、守不住”。 但咱们得承认,人工岛毕竟不是天然大型岛屿,面积有限,抵御极端天气的能力不如天然岛屿,而且建设和维护成本高,功能也有局限。 另外,美国一直插手南海事务,拉着周边国家搞联合巡逻,还派航母战斗群过来挑衅,加上周边国家的观望和试探,让南海问题依然复杂。 说到底,过去咱们在南海力不从心,核心就是缺大型岛屿这个“落脚点”,没法实现长期驻守和有效补给,只能被动应对。 现在靠吹沙填海弥补了部分短板,但短板并没有完全消失。南海问题的解决是场持久战,咱们一边完善人工岛设施,一边和周边国家谈“南海行为准则”,就是想慢慢改变被动局面,守住属于咱们的海洋权益。 这一路走来,从一开始手里的“烂牌”,到现在建起人工岛、掌握主动权,都是靠国力支撑,而缺少大型岛屿这个短板,也一直是咱们推进南海维权的关键制约因素。
