压不住特朗普，联合国秘书长将卸任，走前告诫中美“别主导世界” 可能有人不知道，古特雷斯2017年刚上任，特朗普就给了他一个下马威，那会儿特朗普刚当美国总统没多久，一门心思推行“美国优先”，眼里根本没有联合国这个多边组织。 最直观的就是特朗普时期的“退群”潮，不是一时兴起，而是接二连三的操作，先是上任三天就宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》，没过几个月又退出应对全球气候变化的《巴黎协定》，说这个协定让美国吃亏、让别的国家受益，说白了就是不想承担国际责任。 紧接着更离谱的，2017年10月美国退出联合国教科文组织，理由扯到了欠费和所谓的“针对以色列的偏见”，2018年又退出伊核协议、联合国人权理事会，光是特朗普在任那几年，美国就退出了至少6个重要的国际组织和协议，甚至还威胁要退出西方七国集团、世界贸易组织，对联合国的改革也满肚子怨言，活脱脱一副“我不高兴就不玩了”的姿态。 古特雷斯对此除了公开呼吁，几乎没什么办法，毕竟联合国没有实际兵权和执法权，全靠大国配合和自觉。 更让人无奈的是，美国还常年拖欠联合国会费，最多的时候欠了快12亿美元，要知道联合国的日常运转、维和行动，全靠各国缴纳的会费支撑，这笔拖欠的费用，直接导致很多维和任务没法正常推进，古特雷斯好几次公开催缴，特朗普政府连理都不理，这种情况下，他这个秘书长能有什么辙？ 眼看任期要结束，古特雷斯在1月29日的纽约联合国总部新闻发布会上，终于说了句掏心窝子的话，直指全球问题不能靠一个大国独断专行解决，还明说这话就是针对美国，紧接着又提到，两个强国把世界划分为相互竞争的势力范围也解决不了问题，暗指中美两国，劝双方别想着主导世界，要支持多极化发展。 这话听起来像是一碗水端平，实则藏着他这十年的憋屈。这些年，中美作为世界两大强国，在联合国的话语权一直很足，安理会的很多重要决议，少了哪一方都很难通过。 过去五年里，中美在安理会共同投赞成票的决议有37项，投反对票的有11项，不管是乌克兰问题、气候变化，还是反恐、人道救援，两国既有合作也有分歧，这种影响力摆在那儿，难免会让人觉得有“主导”的意味。 但古特雷斯心里清楚，特朗普时期的美国，是真的想独断专行，退出人权理事会的时候，还找借口说理事会对以色列有偏见，可明眼人都知道，是美国在人权问题上奉行双重标准，被越来越多的发展中国家抵制，没法再为所欲为才选择退群。 而中国一直倡导多极化，从来没想过主导世界，他把中美放在一起说，多少有点“怕得罪美国，拉上中国找平衡”的小心思。 毕竟他当了十年秘书长，太清楚联合国的处境了，没有大国支持，什么事都干不成，可要是大国一心想着主导世界、搞单边主义，联合国就会被架空。特朗普的所作所为，已经给联合国敲响了警钟，而中美作为最有影响力的两个国家，一旦走向对立、各自主导，整个世界的秩序都会被打乱。 现在的情况是，古特雷斯卸任已成定局，他走前的这句告诫，更像是给中美、给整个世界留的一句忠告。他压不住特朗普的单边主义，也没法真正左右中美两国的决策，只能在卸任前，把自己的担忧说出来。 至于中美会不会听，能不能放下分歧、共同维护多边主义，就不是他能管的事了，毕竟这背后，全是大国实力的博弈，联合国秘书长，说到底也只是个“协调者”，不是“管理者”。
