加拿大总理卡尼的“步子”迈的有点大，与中国进行电动汽车合作已经满足不了他了，他昨天发表演讲，要让加拿大汽车“引领全球”。 不过，这也说明了他的“高明”之处。卡尼在2月7日（昨天）发表演讲说：凭借全球最强大的劳动力、领先的研究和全球知名的零部件供应商，加拿大准备引领全球下一代汽车制造的地位。 根据加拿大汽车制造商协会的数据，2024年加拿大汽车制造业给国家GDP贡献了超过160亿加元，汽车及零部件销售额达551亿加元，占全国总销售额的6%。 更关键的是，加拿大有麦格纳国际这样的全球知名零部件供应商，还有超过60万个直接和间接的汽车相关岗位，其中大部分集中在工业重镇安大略省，劳动力素质和产业配套确实有优势。 但光有这些还不够，卡尼心里比谁都清楚，加拿大汽车产业的命门，一直攥在美国手里。长期以来，加拿大约90%的汽车都出口到美国，零部件更是要反复穿越美加墨边境多次才能完成组装，完全被绑定在美国的供应链体系里。 尤其是去年特朗普重返白宫后，对加拿大汽车及零部件加征25%关税，还要求美国市场的汽车必须在美国本土生产，直接导致加拿大数千个汽车岗位流失，就连通用、斯泰兰蒂斯这样的车企，也纷纷关闭加拿大的工厂，转移产能到美国。 这就是卡尼突然“发力”的核心原因——与其被美国牵着鼻子走，不如主动破局。而他选择先和中国合作电动汽车，正是最能体现他“高明”的地方。 就在上个月，卡尼政府主动调整对华政策，把之前针对中国电动汽车的100%惩罚性关税，降到了6.1%的最惠国税率，还给出了每年4.9万辆的进口配额，甚至直言“中国电动汽车的实力举世瞩目，加拿大要向中国学习并开展合作”。 卡尼的算盘打得很精，他知道加拿大的短板在哪：虽然有锂、钴等电动汽车所需的关键矿产，也有零部件优势，但缺乏完整的电池制造和整车生产技术，更没有成熟的电动汽车产业链。而中国刚好在这些领域全球领先，比亚迪、宁德时代等企业的技术和产能，正是加拿大急需的。 双方合作属于优势互补，加拿大可以借助中国的技术和产业链，快速补齐自身短板，激活本土电动汽车产业；而中国也能借助加拿大的市场和矿产资源，进一步拓展北美市场，实现“双向奔赴”。更重要的是，和中国合作，能让加拿大在摆脱美国依赖的同时，获得一个强大的合作伙伴，为自己“引领全球”的目标铺路。 为了实现这个目标，卡尼也拿出了真金白银的举措。就在2月5日，他刚刚宣布了一项大规模激励计划，拿出30亿加元用于汽车工厂投资，下调零排放汽车制造商的企业税率，还重启了电动汽车购车补贴，对标价低于5万美元的本土制造电动汽车，给予最高5000加元的补贴。 除此之外，加拿大还在努力促成中加合资制造电动汽车，计划让麦格纳等本土零部件企业，和中国车企合作，打造能销往全球的合资车型。 当然，卡尼的“引领全球”目标，难度依然不小。目前加拿大每年的汽车产量只有129万辆左右，在全球排名第11位，和中国、美国、日本等汽车大国相比，还有很大差距；而且美国也绝不会坐视加拿大脱离自己的掌控，后续大概率会采取更多手段施压。但不可否认的是，卡尼的战略转向，确实是当下加拿大最好的选择。 说到底，卡尼喊出“引领全球汽车制造”的口号，与其说是“步子迈得大”，不如说是一种务实的战略布局。他没有盲目对抗，也没有一味依附美国，而是看清了全球电动汽车产业的风口，借助中国的力量补齐自身短板，逐步摆脱单一市场依赖，为加拿大汽车产业寻找新的出路。 对于一个中等国家来说，这或许就是最明智的生存之道——不逞强，不盲从，在大国博弈中找到自己的定位，凭借自身优势借力打力，才能实现真正的自主发展。至于加拿大最终能不能实现“引领全球”的目标，我们不妨拭目以待，但至少现在，卡尼已经走出了最关键的一步。
