特朗普自2017年首次上台以来,对华采取了一系列以“美国优先”为核心的强硬政策,

思考中 2026-02-13 11:28:47

特朗普自2017年首次上台以来,对华采取了一系列以“美国优先”为核心的强硬政策,旨在系统性打压中国竞争力,推动中美经贸“脱钩”。其政策在第一任期(2017-2021年) 和第二任期(2025年至今) 均呈现出高强度关税、科技封锁、投资限制等多维度打压的特点。 一、主要政策举措 1. 贸易关税战 启动与升级:2018年3月,特朗普依据“301调查”结果,宣布对华大规模加征关税,正式挑起贸易战。随后两年,美方分多轮对约3700亿美元中国输美商品加征关税,平均税率从2.7%最高升至15.4%。 中方反制:中国依法对美产品采取了同等力度、同等规模的反制措施。 第一阶段协议:2020年1月,双方签署第一阶段经贸协议,但后续执行未达预期,美方未完全取消加征关税。 2. 科技封锁与制裁 “实体清单”打压:2019年5月,将华为列入“实体清单”,随后将大量中国科技企业纳入清单,限制其获取美国技术及零部件。 切断供应链:2020年,进一步切断华为芯片供应链,禁止使用美国技术的企业为其代工。 法案与管制:通过《出口管制改革法案》等,强化对人工智能、半导体等关键领域的技术出口限制。 3. 投资与金融限制 强化审查:通过《外国投资风险审查现代化法案》,大幅扩大对中国在美投资,特别是关键技术、基础设施领域投资的审查范围。 金融施压:通过《外国公司问责法案》,威胁中概股退市;禁止美国投资者购买被认定与“中国军方有关联”的企业股票。 4. 地缘政治与外交施压 台湾问题:2018年签署《台湾旅行法》,挑战一个中国政策;在第二任期,美国国会仍推动《台湾保证实施法案》等消极举动。 香港问题:2019年签署《香港人权与民主法案》。 舆论攻击:在新冠疫情期间,多次称病毒为“中国病毒”,推动对华“索赔论”。 二、特朗普第二任期(2025年至今)的升级与调整 1. 关税战再升级 2025年2月起,特朗普政府再次对华加征关税,并一度将累计关税推高至104%-145%,中方则对等反制,加征最高125%的关税。 2026年1月,又对特定先进计算芯片加征25%关税。 2. 政策的两面性与近期缓和 边打边谈:高关税的反噬效应(如推高美国通胀、冲击企业)显现后,美方自2025年5月起重启多轮经贸磋商。 元首外交稳局:2025年10月,中美元首在釜山会晤,达成贸易战暂缓等共识。2026年2月4日,两国元首再次通话,特朗普表示期待4月访华,并承诺在其任内保持美中关系稳定。 暂缓部分科技禁令:为给访华营造氛围,美方近期搁置了针对中国电信企业、数据中心设备等的多项科技禁令。 三、影响与现状 对中美经贸:贸易战导致中美双边贸易额占比下降(2025年中美贸易额占中国外贸总额8.8%),但并未实现美方“脱钩”目标,反而加速了中国贸易多元化布局。 对中国科技:短期造成压力,但倒逼中国在半导体、人工智能等领域加快自主研发和国产替代步伐。 当前态势:中美关系进入“竞争共存”的新常态。特朗普第二任期政策呈现出“聚焦关税、重利轻义、边打边谈”的特点,双方在激烈博弈的同时,也通过元首外交寻求阶段性稳定,避免完全脱轨。 总之,特朗普政府的对华行动是一条以极限施压谋求利益、同时因现实反噬而不得不回调谈判的波动曲线。其核心手段是关税和科技封锁,但未能遏制中国发展,反而促使中国增强经济韧性和技术自主。未来中美关系的走向,仍将在博弈与有限合作中动态演进。 下图:特朗普发布冷色调“关税之王”肖像,旨在塑造强硬贸易决策者形象。

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