印度外长苏杰生最近在孟买开了个会,聊的是全球经济合作。他上去讲了一段话,说现在的世界秩序正在变,而且是明显在变。但问题是,新的秩序还没建起来,想建也很难。他用了句话形容这个状态,叫“长期的迷离境界”。 这话听着有点玄,但他后面接着又做了进一步解释。他说现在这个世界,生产是武器,金融是武器,连市场准入和出口管制都成了武器。大家都在用这些手段互相较劲。国际体系正在经历深刻的变化,不是小修小补那种。 在这种局面下,印度怎么办?苏杰生的说法是,从实力出发,跟国际伙伴加强合作。他专门提了跟欧盟和美国的贸易协定,说这些就是例子。 其实这几年他一直都在讲这个事。核心意思无非就几个:多极化是真的来了,西方那套不太管用了,新兴国家得自己找位置。 先说说多极化这事。他之前讲过一组对比。上世纪70年代,全球决策就是少数几个国家说了算。现在不一样了,G20慢慢取代了G7,区域性大国说话越来越有分量。这中间,中国是最大的受益者。印度呢,靠人口红利和技术人才,也开始进入一个“跨境流动的新时代”。 西方那套为什么不管用了?苏杰生也没客气。他说美国现在不太爱玩多边了,喜欢一对一谈,谈不拢就加关税。联合国那边,因为大国分歧太大,基本是个摆设。俄乌冲突打到现在,国际协调机制根本动不了。 还有一个点他说得很直白。西方一边让印度别买俄罗斯石油,一边自己还在偷偷买。他的原话是,“欧洲的能源账跟印度老百姓的生计,不能放在一起算。” 大国博弈的规则也在变。美国现在喜欢用双边协议绑盟友,比如跟印度的防务合作。中国那边是另一条路,自己建规则体系,在可再生能源、数字基建这些领域铺得很开。苏杰生特别提了一句,说全球供应链重组的时候,中国靠着稀土管制和制造业的韧性,手里是有牌的。 中等国家也没闲着。沙特和巴基斯坦签了共同防御协议,中东国家开始自己搞安全合作。印度推“全球南方”议程,前两年把非洲联盟弄进了G20。金砖国家那边,本币结算在加速,印度还拉着巴西去WTO告美国的关税政策。 但印度自己的处境其实挺拧巴。 经济上,中国2025年又成了印度最大的贸易伙伴。关键零部件那边,一时半会儿还找不到替代。安全上,印度还是买俄罗斯的武器,占了六成左右。但跟美国的防务协议签了以后,又被绑成了印太战略的一个支点。这两边都得顾,两头都不能得罪。 边境问题也一直在。2025年8月中印外长谈了一次,出来20项成果。但苏杰生回头还是说,中国老按自己那套规则来。印军那边自己承认,跟巴基斯坦冲突的时候,装备确实有代差。 国内也有人质疑他的调门。印度信息技术部长提过一个概念,叫“中美印三极架构”。但国际舆论没买账。理由也很简单,印度的GDP也就中国的十二分之一,半导体设备全靠进口。这个体量讲三极,确实有点撑不起来。 那未来的世界到底往哪走? 苏杰生提了两个方向。一个是技术。区块链在冲金融主权,AI在模糊安全边界。他说技术、贸易、人才这些东西,已经成了外交博弈的新核心。印度想站稳,就得靠数字基建和先进制造。 另一个是陆权和海权的博弈。中俄那边是“资源加工业”的陆权联盟。欧美这边控着航道和金融。如果台海那边有事,美军可能要退到第二岛链,供应链往“友岸”转。这个格局一旦定下来,就很难再回去。 印度怎么办?苏杰生的态度其实挺务实。他不太讲什么全球大国的虚话,说的是产业链升级,区域稳定。莫迪政府那边也在推本土制造,跟欧盟去年初谈了个自贸协定,覆盖二十亿人口。说白了就是避开美国的不确定性,自己找路。 “迷离境界”这个词,听起来有点飘。但他想表达的意思很实在。旧秩序没了,新秩序还没成型,这个中间阶段谁都别想舒服。能做的,也就是稳住自己,别掉队。印度经济
