特朗普再次朝令夕改。特朗普昨晚（北京时间2月21日晚）发文写道：“基于对昨日美国最高法院经过数月深思熟虑后作出的荒谬、拙劣且极其反美的关税裁决的全面、详尽和完整的审查，谨此声明，作为美利坚合众国总统，我将立即把对许多国家征收的10%全球关税提高到完全合法且经过法律检验的15%水平。这些国家中许多几十年来一直在‘剥削’美国，却未受到任何惩罚（直到我上台！）。在接下来的几个月里，特朗普政府将确定并颁布新的合法关税，这将继续我们使美国再次伟大的非凡进程比以往任何时候都更加伟大！” 特朗普口中的“合法”，其实全是钻法律的漏洞，根本算不上真正的合法。最高法院的裁决，核心是否定了他之前滥用《国际紧急经济权力法》征收关税的行为，并不是完全剥夺他征收关税的权力，他转而用第122条，确实在法律框架内，但这种做法，本质上是“换汤不换药”，依然是在绕过国会，单方面推行自己的贸易政策，只不过换了一个法律借口而已。 而且他刻意回避了一个关键问题，就是这个15%的关税，是叠加在现有特定关税之上的，也就是说，其他国家出口到美国的商品，需要缴纳的关税会比之前更高，比如中国输美商品，之前的关税已经接近48%，再加上这15%，就会飙升到63%左右，这对全球贸易的冲击，比之前的违法关税还要大。 还有他反复强调的“国家被剥削”，纯粹是编造出来的谎言，用来欺骗选民的。所谓的国际贸易，从来都是双向的，没有谁剥削谁，美国在和其他国家的贸易中，也获得了巨大的利益，大量廉价的进口商品，让美国消费者花更少的钱就能买到自己需要的东西，美国的跨国公司也在其他国家赚得盆满钵满。 他之所以反复炒作“剥削”论，就是为了制造对立，把美国国内的经济问题，比如通胀、就业不足等，都归咎于其他国家，转移民众的注意力，让民众把怨气都撒在其他国家身上，而忽略了他的政策本身，给美国经济带来的伤害。 很多人都觉得特朗普朝令夕改，是因为他任性、冲动，其实不然，他所有的变卦，都是围绕着自己的政治利益展开的，尤其是考虑到未来的选举，他的每一步操作，都是为了拉拢选民、积累政治资本。 他很清楚，自己的核心竞争力，就是“强硬”“敢说敢做”，哪怕政策前后矛盾，哪怕会损害美国的长远利益，只要能讨好支持者，能让自己获得更多的选票，他就愿意去做。这种只看重眼前政治利益，不顾国家长远发展，不顾全球贸易秩序的做法，其实是一种极其自私的表现。 而且特朗普的这波操作，已经引发了一系列的连锁反应，麻烦才刚刚开始。截至2月21日，已经有数百家美国企业，包括一些大型零售商，提起了诉讼，要求特朗普政府退还之前依据违法关税征收的款项。 根据统计，之前依据《国际紧急经济权力法》征收的关税，已经累计超过1750亿美元，这些钱大多是美国企业和消费者买单的，现在企业要求退款，这笔“糊涂账”根本不好算，特朗普自己也承认，这场官司可能要打五年之久。 更麻烦的是，高关税最终伤害的还是美国自己。纽约联邦储备银行的经济学家分析发现，关税相关的经济成本，近90%都落在了美国企业和消费者身上，进口商品价格上涨，企业成本增加，消费者要花更多的钱买东西，很多小企业因为承受不了高成本，只能缩减规模，甚至倒闭。 除此之外，特朗普的关税政策，也让美国和其他国家的关系变得更加紧张，全球贸易秩序受到了严重冲击。他的15%全球关税，是针对所有国家的，包括美国的盟友，这必然会引发盟友的不满和反击，进一步孤立美国。 而对于中国这样的贸易大国来说，虽然目前保持了克制，没有立即采取反制措施，但高关税无疑会进一步拖累中美贸易，之前2025年中美贸易额已经同比下降了18%，其中中国对美出口下降了20%，如果关税继续升级，中美贸易的压力只会更大，越来越多的中国企业，也会选择转向其他市场，规避美国的高关税成本。 特朗普自己也留了后手，他在发文里提到，接下来几个月会确定并颁布新的合法关税，其实就是在为150天之后做准备。他很清楚，第122条的期限有限，所以他已经暗示，会启动第301条款，这个条款没有期限和关税上限的限制，可以作为第122条到期后的“后备方案”，继续推行自己的贸易保护政策。也就是说，不管150天之后国会是否批准延期，他都会想办法继续加征关税，他的朝令夕改，只会继续下去，不会停止。 说到底，特朗普的这次朝令夕改，不是偶然，而是他一贯的执政风格，也是他政治算计的集中体现。他不在乎政策的连贯性，不在乎是否会损害美国的长远利益，不在乎是否会破坏全球贸易秩序，更不在乎美国企业和消费者的损失，他只在乎自己的政治利益，只在乎能不能拉拢更多的选民，能不能保住自己的政治地位。 很多人看特朗普的操作，觉得离谱、任性，其实只要看透他的核心诉求，就会发现一切有迹可循。他的朝令夕改，还会继续给全球贸易和国际关系，带来更多的不确定性和风险，这就是最真实的情况。
