4月份访华再添新变数,特朗普火冒三丈,美国最高法院20日裁定其在2025年利用IEEPA对大多数贸易伙伴征收的大规模关税属于违法行为。也就是说,特朗普此前根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)框架对全球大多数国家征收的对等关税无效,包括对中国输美商品加征的20%关税同样无效。 美国最高法院2026年2月20日以6比3票数裁定,特朗普政府援引IEEPA对贸易伙伴征收关税超出法律界限。首席大法官罗伯茨起草意见,指出该法针对紧急外国威胁,不包括总统单边关税权力,此事属国会职责。多数意见获索托马约尔、卡根、戈萨奇、巴雷特和杰克逊支持,异议方托马斯、卡瓦诺和阿利托认为总统在紧急状态下应有更大空间。 案件源自进口企业诉讼,如学习资源公司和V.O.S.选择公司,它们称关税增加成本,转嫁消费者,要求退款。诉讼在国际贸易法院和哥伦比亚特区地方法院启动,上诉至联邦巡回法院,2025年8月支持原告。最高法院2025年11月5日辩论,审查法律文本和历史,认定“调控进口”不涵关税。 裁决日市场波动,道琼斯指数跌2.3%后回升。进口企业欢迎,制造业担忧就业。特朗普社交回应,批评法官脱离现实,强调保护岗位。白宫确认关税行政令失效,涉资超2000亿美元,对华部分占比大。 加拿大、墨西哥、欧盟欢迎此举,视作缓和信号。中国出口受益,20%关税无效减压。企业如苹果评估退款,过程需月余。特朗普团队讨论,法律顾问析退款复杂,或需国会立法,警告贸易协议稳定性。 特朗普2025年上任后2月1日签令,对加拿大、墨西哥和中国征收20%至50%关税,称打击药物流入。4月2日扩展全球10%对等关税,应付赤字。这些措施引挑战,企业春季诉讼,证据显示价格涨5%至10%转嫁家庭。 政府辩称“调控”包括关税,法院引历史,IEEPA1977年起未用于关税,多为资产冻结。多数意见用重大问题原则,国会未授权广泛经济权。异议指裁决引退款混乱,涉万企业。日本、英国视机遇,推动谈判。分析称短期美元波动,长期稳定贸易。
