巴拿马这回恐怕是赌输了!强行撕毁租约,赶走香港长和,他们大概以为自己拿回了金饭碗。可何塞·劳尔·穆利诺总统做梦都想不到,这根本不是什么胜利,而是亲手为自己准备的一记致命一击。 香港长和从1997年接手克里斯托瓦尔港和巴尔博亚港的时候,这两个港口根本算不上什么优质资产,设施陈旧、吞吐能力有限,在全球航运网络里没多少存在感。 长和能拿到经营权,是通过公开招标击败了包括美国企业在内的竞争对手,合同也是经过巴拿马国会批准的,白纸黑字写得明明白白,2021年还按照约定续了约,说好要合作到2047年,这近三十年的合作里,长和从来没出过什么岔子,一直踏踏实实打理着这两个港口。 为了把港口做好,长和前前后后砸了18亿美元进去,升级设备、优化流程,把原本低效拥堵的小码头,硬生生改成了拉美地区数得着的现代化集装箱枢纽。 现在这两个港口每年能处理五百多万个标准集装箱,承担了巴拿马全国39%的港口装卸量,还撑起了科隆自贸区60%的货运量,关联着全球2%的贸易量。 对巴拿马来说,这可不是小事,长和每年要给他们缴上亿的税费,还支付了1.26亿美元的股息,给当地弄了两万五千多个工作岗位。 而且这些员工里99.9%都是巴拿马本地人,实实在在带动了当地就业和经济发展,就连世界银行都把这两个港口当成公私合作的成功案例。 可巴拿马政府看着港口成了摇钱树,就开始觉得长和赚得多了,忘了当初是谁把烂摊子盘活的。他们找的理由说合同“过度偏袒”长和,这简直站不住脚。 当初签合同的时候,巴拿马政府是心甘情愿的,里面的税收优惠、续约条款都是双方认可的,2021年续约的时候,审计部门也确认过程序合规,怎么那时候不说偏袒,现在盈利了就翻旧账? 所谓的“违宪”裁决,说白了就是找个借口夺权,最高法院说合同里“政府新建竞争性码头需经长和同意”的条款侵犯主权,可这在当初就是为了保障投资稳定的合理约定,要是没有这样的条款,长和也不可能敢砸18亿美元进去改造港口。 巴拿马政府大概以为收回港口就能自己赚大钱,却没想想自己有没有这个本事。这两个港口是巴拿马运河的门户,所有经过运河的货物大多要在这里中转,运营起来需要专业的管理经验和成熟的调度系统,这些都是长和近三十年积累下来的,巴拿马临时拼凑的管理团队根本接不住。 现在港口虽然被强行接管,但运营效率已经开始受影响,后续能不能维持之前的服务水平都是个问题,一旦港口运作出了岔子,影响的可是整个巴拿马运河的通航效率。 更关键的是,巴拿马忘了谁才是运河的大客户。中国相关的货运量占通过巴拿马运河货物总量的21.4%,仅次于美国,是运河最核心的用户之一。 大量中国的家电、电子产品要通过这里运往拉美,拉美的农产品、矿产也得从这里运回中国,这条航线的畅通直接关系到运河的收入。 现在巴拿马这么对待中国企业,中方自然要调整策略,已经有中国航运企业开始优化航线,把部分货物转到秘鲁钱凯港这样的替代港口,光中远海运取消12艘货轮,就让巴拿马每天少赚80万美元通行费,一年下来就是近3亿美元的损失。 而且国际仲裁已经箭在弦上,长和已经启动了国际仲裁程序,要求巴拿马赔偿损失,按照业内估算,赔偿金额可能高达几十亿甚至上百亿美金。 巴拿马2025年的GDP才700多亿美元,这笔赔偿对他们来说就是天文数字,一旦仲裁败诉,他们在海外的资产、存款都可能被冻结拍卖,这对本就有财政压力的巴拿马来说,无疑是雪上加霜。 更致命的是国际信誉的崩塌。巴拿马能成为全球航运枢纽,靠的就是稳定的营商环境和契约精神,现在单方面撕毁近三十年的合法合同,相当于告诉全世界的投资者,在这里的投资随时可能被无偿收回。 现在标普已经下调了巴拿马的主权信用评级,展望还是负面,其他跨国企业比如西班牙电信、法国达飞海运都开始重新评估在巴拿马的投资风险,不少潜在项目已经暂停,2月份的投资信心指数直接暴跌40%。没有外资的支持,巴拿马的经济想要发展根本无从谈起,毕竟他们的核心产业就是运河和港口相关的物流贸易。 巴拿马原本还有不少等着推进的基建项目,比如价值14亿美元的运河第四桥、邮轮码头和地铁项目,这些项目本来能带动更多就业和经济增长,可现在中方已经要求国有企业暂停和巴拿马所有新项目的谈判,这些项目大概率要泡汤。 当初穆利诺政府想靠“收回主权”提升支持率,可现在经济下滑、失业增加,老百姓的不满情绪越来越浓,支持率反而一降再降,陷入了执政危机。 说到底,巴拿马这步棋走得太急功近利,只看到了港口眼前的收益,却忘了是谁把港口做成了金蛋,也忘了契约精神才是他们最大的无形资产。 长和近三十年的深耕,不仅给巴拿马带来了实实在在的经济利益,还撑起了运河的全球地位,可巴拿马偏偏要卸磨杀驴,最后只能是自己吞下经济下滑、信誉扫地、发展停滞的苦果,这场豪赌从一开始就注定了输局。


