美国前国家安全顾问沙利文分析中国对美战略判断时称，中国领导层秉持“东升西降”的认知，坚信美国正陷入长期衰退，而美国内部政治混乱是重要原因。沙利文指出，在中方看来，21世纪西式民主模式已难以为继。 沙利文还提到，特朗普政府对华加征关税后，中国迅速以稀土出口反制，这让中方更加确信：“中国手里握着王牌，美国漏洞百出。”沙利文就此警告：“无论是战术层面，还是大战略层面，北京现在真的是信心满满。” （这是斯坦福大学“World Class”播客最新的视频采访，两位前美国国家安全顾问杰克·沙利文与H.R. 麦克马斯特讨论美国国家安全战略。） 中国方面之所以认定美国正陷入长期衰退，并不是单纯的数据推测，而是源于对美国政治现实的最直观感受。沙利文提到的“内部政治混乱”，确实是一个极其重要的变量。 美国政坛近年来表现出的极度对立、社会撕裂以及决策机制的失灵，都在向外界传递一种信号，那就是这套曾经被奉为圭臬的西式民主模式，在解决当代实际问题时显得力不从心。 在中国分析人士眼中，这种体制性的内耗，让美国很难再形成长久的、连贯的国家战略，这种认知偏差直接影响了中国对美战略的制定底气。 谈到具体的博弈过程，沙利文特别点出了特朗普时期的关税战以及中国的稀土反制。这个细节非常关键，它揭示了战术层面的胜利是如何反哺战略层面自信的。 当时美国政府挥舞关税大棒，以为能迫使中国屈服，结果中国迅速亮出稀土这张牌，精准打击了美国产业链的痛点。 这种“你打你的，我打我的”的战术应对，在中国决策层看来，充分暴露了美国产业空心化的软肋。这种实战经验让北京方面看清了一个现实：美国看似庞大，但在关键供应链上却存在致命的“漏洞”。 沙利文所警告的“中国手里握着王牌，美国漏洞百出”，其实是对中美相互依赖关系的一种重新审视。 长期以来，美国习惯了在技术高端卡脖子，却忽视了在资源端和供应链中下游对中国的深度依赖。 中国不仅拥有稀土资源，更掌握着稀土加工提炼的核心技术和产能，这才是真正的“王牌”所在。这种不对称的相互依赖关系，让中国在面对施压时有了更多的反制手段。 中国方面由此认定，美国并没有做好与中国全面脱钩的准备，也没有能力承受彻底翻脸的代价。 正因为有了上述这些判断，沙利文才会担忧北京现在“信心满满”。这种信心并非盲目的乐观，而是建立在对双方实力对比、体制效能以及供应链掌控能力的理性分析之上。 在中方看来，21世纪的竞争格局已经发生了深刻变化，西式民主模式不再是唯一的“历史终结”，甚至在应对重大危机时显得迟缓且低效。中国的高效动员能力和长远规划能力，与美国的党争现状形成了鲜明对比，这种对比效应进一步强化了“东升西降”的战略自信。 沙利文作为美国精英阶层的代表，他的这番话其实也是在反思美国自身的问题。他深知，如果美国无法解决内部的政治极化问题，无法修补产业链上的关键漏洞，那么无论在大战略上如何布局，都很难在博弈中真正占据上风。 中国的自信源于对自己发展道路的坚持，也源于对美国短板的看透。这种战略定力，意味着中国不会轻易被美国的战术动作所干扰，而是会按照自己的节奏继续推进国家发展。这一局势的变化，值得每一位关注大国博弈的人深思。
