11年前,墨西哥不讲信用撕毁中国300亿高铁订单,2.7亿违约金只愿赔810万,可恨的是不到1年,墨西哥再次毁约。而在2020年,墨西哥终于发现这个项目没中国不行,又找上了门来,我国答应了吗? 2014年,墨西哥联邦政府推出墨西哥城至克雷塔罗高铁项目。 这条高铁线路全长210公里,是墨西哥首条高标准高速铁路。 项目总投资额折合人民币接近300亿,面向全球企业公开招标。 中国铁建牵头组建中资联合体,参与本次国际竞标。 联合体拿出中国高铁全套技术、施工及运营方案参与角逐。 多家欧美基建企业因成本和技术问题,主动退出竞标。 2014年11月3日,墨西哥官方正式公布中标结果。 中国铁建联合体凭借综合优势,拿下该高铁项目全部建设权。 这是中国高铁第一次以全产业链模式出海承接大单。 中企团队第一时间进驻墨西哥,启动地质勘探工作。 技术人员连夜完成线路测绘、图纸细化等前期准备。 大量人力、设备、资金陆续投入到项目筹备中。 2014年11月6日,意外突然发生。 墨西哥联邦政府单方面宣布,取消本次中标结果。 墨西哥官方对外宣称,招标流程缺少充分竞争,需重新招标。 这一决定,让投入巨大的中国铁建联合体陷入被动。 按照双方签订的正式合同,墨方需支付2.7亿人民币违约金。 这笔钱是对中企前期投入、人力损耗的合法补偿。 墨西哥联邦政府仅同意赔付131万美元。 折算成人民币,这笔赔偿只有810万元。 810万的赔偿,连中企前期勘探成本都无法覆盖。 中国铁建联合体多次与墨方展开正式交涉。 双方就赔偿金额、合同履约问题反复沟通。 墨西哥方面始终坚持只赔付810万人民币,不肯让步。 这场赔偿谈判,持续数月都没能达成一致。 2015年,墨西哥联邦政府重启该高铁项目招标。 中国铁建联合体再次提交完整竞标方案参与竞争。 凭借成熟技术与性价比优势,中企再度成功中标。 国内民众期待这条海外高铁能顺利开工建设。 中标后的中国铁建,再次启动项目前期筹备工作。 人员调配、设备规划、施工方案全部重新梳理到位。 2015年中旬,墨西哥联邦政府再次发布官方公告。 公告内容为,无限期搁置墨西哥城至克雷塔罗高铁项目。 墨方给出的理由为国内财政预算紧张,无力支撑项目。 短短一年时间,墨西哥连续两次撕毁与中企的合作约定。 中国铁建联合体的两次前期投入,全部化为实际损失。 国际工程合作中,连续毁约的行为严重破坏商业信任。 此后多年,这条高铁项目一直处于彻底停滞状态。 墨西哥本土企业不具备高铁设计、建设的核心技术。 其他国家基建企业介入评估后,均无法独立承接项目。 技术壁垒、施工难度、成本控制成为无法突破的难题。 沿线城市的交通出行需求,却在逐年持续上涨。 当地民众对这条迟迟无法落地的高铁,呼声越来越高。 墨西哥联邦政府意识到,该项目离开中国技术无法推进。 2020年,墨西哥联邦政府正式宣布重启高铁项目。 墨方第一时间主动联系中国铁建联合体。 墨西哥方面明确提出,希望重启与中方的高铁合作。 墨西哥官方承认,中国高铁技术是项目落地的唯一保障。 面对墨西哥再次抛来的合作意向,中方给出了明确回应。 中国铁建联合体同意继续参与项目,但合作模式全面调整。 新的合作不再采用全链条总承包的合作形式。 中方只负责提供核心动车组、信号系统及技术支持。 项目土建施工、资金统筹、现场管理由墨方自主承担。 双方重新签订严谨规范的合作协议。 协议明确划分双方责任,细化违约追责条款。 墨方需先行支付设备及技术服务相关费用。 所有合作流程严格遵循国际工程商业规则。 中国铁建派出专业技术团队抵达墨西哥现场。 技术人员完成线路复测、设备安装指导等工作。 中方同步为墨西哥培训高铁操作及维护人员。 项目按照新的合作方案,稳步进入施工建设阶段。 整个建设过程,没有再出现中途停工、单方毁约的情况。 中国高铁设备的稳定性,得到墨西哥官方的高度认可。 中方的施工效率与技术服务,达到墨方预期标准。 沿线民众切实享受到项目推进带来的发展便利。 中国铁建在此次合作中,牢牢守住自身合法商业权益。 合作模式的调整,彻底规避了此前出现的合作风险。 中国高铁用过硬技术,重新赢得国际市场的认可与尊重。 参考信息:《墨西哥因中止高铁项目欲赔中铁建810万》·海外网·2016年5月24日
