已经宣布独立建国,中国和联合国态度一致,均不承认。 一块一万多平方公里的土地,一百多个国家点头认可,联合国大门却至今没开,中国的态度从2008年到现在,一个字没变过。 这块地方叫科索沃。 2008年2月17日,科索沃议会没和塞尔维亚商量,单方面通过了“独立宣言”,宣布脱离塞尔维亚独立。消息一出来,美国第一个跳出来承认,紧接着英国、法国、德国这些西方国家也跟着表态认可,一步步带动了不少国家跟风承认。 很多人看着这110个国家的数字,都会觉得奇怪,既然这么多国家都认了,为什么联合国不承认,中国也一直不松口。 其实答案很简单,国际上承认一个国家,从来不是看有多少国家点头,关键得过几个硬门槛,而科索沃,恰恰卡在了最关键的门槛上。 没有安理会的通行证,科索沃进不了联合国,就拿不到真正意义上的"国家身份"。 安理会五个常任理事国里,美国、英国、法国是支持科索沃独立的,可中国和俄罗斯明确投了反对票,这两票否决,就直接把科索沃挡在了联合国大门外,再也没有回旋的余地。 1999年,北约在没有联合国安理会授权的情况下,对南联盟发动了78天的轰炸,战争结束后,科索沃就被联合国托管,当时安理会通过了第1244号决议,这份决议明确规定,科索沃是塞尔维亚领土的一部分,只是实行自治,其最终地位需要各方通过协商解决,而不是单方面宣布独立。 这份决议至今仍然有效,没有被废除,也没有被修改,也就是说,在国际法层面,科索沃从来都不是一个独立的国家,只是塞尔维亚的一个自治省。 科索沃单方面宣布独立,本质上就是单方面改变现状,是分裂行为,而联合国宪章的核心原则之一,就是尊重各国的主权和领土完整,反对任何单方面的分裂行为,这也是联合国不承认它的根本原因。联合国作为维护国际秩序的组织,要是承认了科索沃这种违规的独立,就等于自己打自己的脸,以后其他地区也会跟风模仿,国际秩序就会彻底乱套。 再看中国的态度,从2008年科索沃宣布独立那天起,中国的立场就没有变过,一直明确表示不承认科索沃的独立地位,支持塞尔维亚维护自己的主权和领土完整。 中国一直主张,一个国家的领土完整,神圣不可侵犯,任何地区的独立,都不能单方面决定,必须经过所在国家的同意,经过各方的协商解决,这是国际社会公认的规则。 科索沃没有和塞尔维亚协商,也没有得到塞尔维亚的同意,就擅自宣布独立,这种行为本身就是非法的,要是中国承认了,就等于认可了这种分裂行为,以后要是其他国家的地区也模仿科索沃,单方面宣布独立,中国就没有理由反对,这会直接威胁到中国自身的领土完整。 而且,科索沃的独立,背后全是西方国家的操纵,根本不是真正意义上的民族自决。国际法里的民族自决,是针对殖民地、被外国占领的地区,而科索沃不是殖民地,也不是被外国占领的土地,只是塞尔维亚的一个自治省,根本不具备民族自决、单方面独立的资格。 更关键的是,科索沃就算被110个国家承认,就算自己组建了政府、警察,甚至发行了自己的护照,它也算不上一个真正意义上的国家。一个真正的国家,需要有完整的主权,能够自主管理自己的领土和人民,能够独立处理自己的内外事务,而科索沃根本做不到这一点。 科索沃的安全的靠北约维和部队维持,经济上严重依赖西方国家的援助,财政收入的三分之一都来自外援,本地没有成型的产业,青年失业率高达40%到60%,很多年轻人找不到工作,只能外出务工或者靠走私为生。 而且科索沃内部的矛盾也一直没有解决,阿尔巴尼亚族和塞尔维亚族长期对立,经常发生冲突,当地的治安混乱,政府的管控能力极其薄弱,甚至出现过政要涉嫌器官贩卖的丑闻,这样的地方,根本没有能力作为一个独立国家正常运转。 还有一个容易被忽略的点,就是科索沃的独立,已经引发了连锁反应,很多国家的分裂势力都把科索沃当作榜样,试图模仿它单方面宣布独立,这也给很多国家带来了分裂的隐患,不利于地区和世界的和平稳定。中国作为负责任的大国,自然要坚决反对这种行为。 科索沃想要真正获得国际社会的认可,想要加入联合国,唯一的出路,不是继续靠西方国家撑腰,不是继续拉拢更多国家承认,而是回到谈判桌前,和塞尔维亚好好协商,在安理会第1244号决议的框架下,找到一个各方都能接受的解决方案,而不是一直抱着单方面独立的幻想。 否则,就算再过多少年,它也只能是一个不被联合国承认、没有真正主权的“伪国家”,永远进不了联合国的大门,中国的态度,也会一直坚持下去,不会有丝毫改变。
